根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法》文件要求，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步營造良好的教育發(fā)展環(huán)境，規(guī)范義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國教育大會精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段招生行為，依法保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)的權(quán)利，維護(hù)教育公平公正，促進(jìn)教育均衡，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，辦好人民滿意的教育。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)籌全縣義務(wù)教育招生工作，加強(qiáng)對義務(wù)教育招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，教科局成立義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組 長：郭衛(wèi)東 教科局黨組書記
副組長：阿力亞 教科局局長
成 員：縣直各中小學(xué)黨支部書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校黨支部書記、基教科負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于基教科，具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育招生入學(xué)日常工作。
三、招生原則
（一）堅(jiān)持劃片招生、就近入學(xué)的原則。義務(wù)教育階段招生嚴(yán)格按照“免試、就近、劃片”的原則進(jìn)行，確保適齡兒童少年就近入學(xué)。學(xué)校不得以任何理由拒收片區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)。學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生。
（二）堅(jiān)持規(guī)范招生、陽光招生的原則。一是規(guī)范招生宣傳。任何學(xué)校不得以任何形式向社會宣傳本校考試排列名次；不得以任何形式發(fā)布虛假招生宣傳資料和信息。二是嚴(yán)禁違規(guī)招生。學(xué)校須按照縣教科局的統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時間開展招生工作，嚴(yán)禁違規(guī)提前招生。三是實(shí)施“陽光招生”。學(xué)校招生要做到招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、錄取方式、錄取結(jié)果等內(nèi)容公開，自覺接受社會監(jiān)督。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌招生、規(guī)范編班的原則。一是統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校招生工作，努力穩(wěn)定鄉(xiāng)村學(xué)校生源，防止產(chǎn)生人口數(shù)量多的城鎮(zhèn)大班額大校額問題，寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好寄宿生住宿問題，優(yōu)先安排留守兒童住宿。二是均衡編班、控制班額。新生入學(xué)編班后，學(xué)校不得再進(jìn)行其它考試，不得依據(jù)考試成績重新編班；科學(xué)合理設(shè)置班數(shù)，嚴(yán)格控制班額，采取切實(shí)措施化解大班額，逐步實(shí)現(xiàn)小班額教學(xué)。嚴(yán)格控制班容量，原則上每年級每班學(xué)生數(shù)為：小學(xué)40-45人，初中45-50人。
四、小學(xué)招生
(一)招生對象
小學(xué)招收年滿六歲的適齡兒童(2016年8月31日前出生)。班額控制在45人。
(二)縣直小學(xué)劃片招生對象及審驗(yàn)手續(xù)見附件2
五、初中招生
(一)招生范圍：
初中招收應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，班額控制在50人。
(二)托里縣中學(xué)招生片區(qū)劃分見附件3
(三)招生時間安排見附件4
六、加強(qiáng)學(xué)籍管理
通過學(xué)籍管理，及時掌握學(xué)生流動和輟學(xué)情況，為減少學(xué)生無序流動、全面實(shí)行就近入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)技術(shù)支撐。學(xué)生被學(xué)校招收后，原來已有學(xué)籍的，接收學(xué)校要通過全國學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍，實(shí)現(xiàn)“人籍一致”，原來沒有學(xué)籍的，要為學(xué)生新建學(xué)籍。暫無公民身份證號或原公民身份證號不可用的學(xué)生，可以先建立臨時學(xué)籍號，待取得真實(shí)可用的身份證號并通過認(rèn)證后，獲得正式學(xué)籍號。學(xué)生沒有到校報(bào)到入學(xué)的，學(xué)校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊成正式在校生。
各學(xué)校要按照規(guī)定時間和要求及時完成學(xué)籍注冊的上報(bào)、信息核對和勘誤工作；要特別關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問題，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)生的學(xué)籍信息登記工作。嚴(yán)禁弄虛作假，亂開休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢（結(jié)）業(yè)證明，涂改學(xué)籍檔案等。義務(wù)教育階段學(xué)校不實(shí)行留級制度，不得以任何理由勸退學(xué)生，不得開除學(xué)生或以任何理由將學(xué)生驅(qū)趕出校園。
依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，秋季新學(xué)期開學(xué)前年滿六周歲兒童入學(xué)，條件不具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場可推遲到七周歲，不鼓勵不足齡的兒童入學(xué)。少數(shù)適齡兒童、少年延緩入學(xué)、休學(xué)等特殊需求，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向縣級教育部門提出申請，提交相關(guān)證明材料，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。
七、保障特殊群體入學(xué)權(quán)利
（一）隨遷子女入學(xué)
自2021年秋季學(xué)期起，進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)不再要求提交住房證明，凡持有我縣居住證人員的適齡兒童少年，到所在片區(qū)報(bào)名入學(xué)。申請就讀的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女享受本縣戶籍學(xué)生同等待遇，實(shí)現(xiàn)零障礙入學(xué)。
（二）殘疾兒童入學(xué)
大力推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，依法保障能夠接受普通教育的殘疾適齡兒童少年就近就便接受教育。切實(shí)保障殘疾適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，進(jìn)一步提高殘疾兒童入學(xué)率。對確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，由縣特殊教育專家委員會對其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見。
（三）落實(shí)各類教育優(yōu)待政策
要貫徹落實(shí)好國家和自治區(qū)各項(xiàng)教育優(yōu)待政策，妥善解決烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、高層次人才子女、援疆干部子女、內(nèi)調(diào)干部子女以及其他各類優(yōu)撫優(yōu)待對象子女入學(xué)問題，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化入學(xué)程序，簡化入學(xué)要求，將各類教育優(yōu)待政策落到實(shí)處。
八、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視義務(wù)教育招生工作，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，精心組織，周密安排，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)進(jìn)行。各學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，以電子屏、公告欄、家長群等載體公開招生條件和招生程序，實(shí)行陽光招生。
（二）做好兵地學(xué)籍轉(zhuǎn)接工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化兵地義務(wù)教育學(xué)校學(xué)籍轉(zhuǎn)接工作的通知》（新教廳辦[2021]7號），簡化入學(xué)流程，實(shí)行網(wǎng)上辦理，縮短審核時間，提高辦理效率，不得人為設(shè)置障礙，影響轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)程。
（三）注重宣傳引導(dǎo)。及時公開招生政策及相關(guān)招生信息，主動接受家長和社會的監(jiān)督，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳、解讀招生政策，努力營造良好的社會輿論環(huán)境。各學(xué)校要采取多種形式，加強(qiáng)對招生政策的宣傳解讀，解疑釋惑，及時回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切，凝聚共識，爭取社會各界的理解與支持，確保招生工作順利進(jìn)行。
（四）嚴(yán)格規(guī)范招生行為。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)的“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，建立招生范圍、招生計(jì)劃和招生結(jié)果公示制度，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。教科局將義務(wù)教育招生入學(xué)工作納入教育督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，實(shí)行“陽光招生”。
暢通舉報(bào)渠道，開通舉報(bào)電話，對于舉報(bào)的頂風(fēng)違反“十項(xiàng)嚴(yán)禁”等行為，認(rèn)真核實(shí)后將對違規(guī)的單位或個人嚴(yán)肅處理，及時通報(bào)。舉報(bào)電話：0901-3681566（教科局基教科）。
附件1：托里縣各校招生計(jì)劃表
附件2：縣直小學(xué)劃片招生對象及審驗(yàn)手續(xù).docx
附件4：招生時間安排
附件5：
附件6：托里縣陽光招生工作流程圖
托里縣教育和科學(xué)技術(shù)局
2022年6月8日
