為貫徹落實《塔城地區(qū)黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定實施辦法》（塔地黨辦〔2018〕82號）、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《國務院辦公廳關于加強中央企業(yè)安全生產工作的通知》、《中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法》，根據(jù)自治區(qū)安委會《關于自治區(qū)礦山安全分級屬地監(jiān)管有關事項的通知》（新安〔2023〕6號）文件要求，現(xiàn)就地區(qū)礦山安全分級屬地監(jiān)管有關事項通知如下：
一、明確礦山安全分級監(jiān)管范圍
（一）地區(qū)對轄區(qū)內下列礦山，礦山的上級公司進行日常安全監(jiān)管。
1.中央企業(yè)所屬礦山；
2.60萬噸/年及以下的煤礦；
3.高風險金屬非金屬礦山（地下礦山、采場邊坡設計高度超過150米的露天礦山、三等及以上尾礦庫）；
4.礦山的上級公司（自治區(qū)負責日常安全監(jiān)管的除外）。
（二）縣（市）對轄區(qū)內下列礦山進行日常安全監(jiān)管。
1.60萬噸/年以上的煤礦（中央企業(yè)所屬煤礦除外）；
2.采場邊坡設計高度150米以下的金屬非金屬露天礦山
（中央企業(yè)所屬金屬非金屬露天礦山除外）；
3.四等、五等尾礦庫。
二、強化屬地黨委政府礦山安全領導責任
縣（市）黨委政府對本縣（市）礦山安全負責。根據(jù)轄區(qū)礦山數(shù)量和礦業(yè)發(fā)展需要，加強礦山安全監(jiān)管機構和隊伍建設，監(jiān)管執(zhí)法人員力量要與監(jiān)管任務相適應，具有礦山相關專業(yè)背景、職業(yè)資格和實踐經驗的監(jiān)管執(zhí)法人員不得低于在職監(jiān)管執(zhí)法人員的75%，確保礦山安全監(jiān)管工作落到實處。實行黨政領導干部包保礦山安全制度，落實駐礦安全監(jiān)督員制度，黨政領導干部安全生產職責清單、年度安全生產重點任務清單應明確礦山安全事項，加強礦山安全日常監(jiān)督，確保礦山領域安全。
縣（市）黨政主要負責人同為礦山安全第一責任人，要按照《強化安全生產領導責任包保安全生產重點任務辦法（試行）》（新安〔2021〕6號）、《塔城地區(qū)黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定實施辦法》（塔地黨辦〔2018〕82號）和《塔城地區(qū)落實強化安全生產領導責任包保安全生產重點任務工作實施方案》（塔地安委字〔2021〕30號）要求履職盡責，重點做好以下幾項工作：
（一）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把礦山安全納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和礦產資源等專項規(guī)劃，納入綠色礦業(yè)等產業(yè)集群建設布局；
（二）每季度至少組織召開一次專題會議，分析研判礦山安全風險和能源資源安全保供形勢，督促落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；
（三）組織開展礦山隱蔽致災因素普查治理，監(jiān)督落實重大安全風險管控和重大事故隱患排查治理；
（四）推動解決礦山安全專業(yè)監(jiān)管能力和礦山應急救援能力建設、礦業(yè)安全發(fā)展、礦山智能化建設等重大問題
（五）每半年檢查指導1次礦山安全生產工作（有地下礦山的原則上應下井檢查）。
縣（市）人民政府由擔任本級黨委常委的政府領導分管礦山安全工作，對礦山安全監(jiān)管負領導責任，重點做好以下幾項工作：
（一）貫徹落實黨中央、國務院以及上級及本級黨委政府關于礦山安全決策部署和指示精神，礦山安全方針政策、法律法規(guī)的具體措施；
（二）協(xié)助黨政主要負責人落實黨委政府對礦山安全的領導職責，督促落實本級黨委政府關于礦山安全的決策部署；
（三）協(xié)助政府主要負責人統(tǒng)籌推進本地區(qū)礦山安全工作，定期分析礦山安全形勢，指導礦山安全專項整治和聯(lián)合執(zhí)法行動，常態(tài)化組織查處各類礦山安全違法違規(guī)行為；
（四）定期組織實施礦山隱蔽致災因素普查治理，常態(tài)化組織實施礦山重大安全風險管控和重大事故隱患排查治理：
（五）協(xié)助黨政主要負責人解決礦山安全專業(yè)監(jiān)管能力建設、礦業(yè)安全發(fā)展、礦山智能化建設等重大問題，統(tǒng)籌推進礦山應急款援隊伍、安全服務體系、信息化、誠信體系建設和教育培訓、科技支撐等工作。
黨政領導班子其他成員按照職責分工負責礦山安全相關事項，重點做好以下工作：
（一）指導分管行業(yè)（領域）、部門（單位）把礦山安全工作納入相關發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可、資產管理等方面加強和支持礦山安全工作；
（二）按照職責分工，督促、指導相關部門建立城鄉(xiāng)規(guī)劃安全風險管控機制，嚴把招商引資安全準入關，推行有利于礦山安全的財政、稅收、價格、政府采購方面的政策措施；
（三）按照職責分工，協(xié)調紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳、政法、機構編制等部門（單位）支持保障可礦山安全工作，動員社會各界力量積極參與、支持、監(jiān)督礦山安全工作。
三、嚴格礦山安全考核獎懲和問責
地、縣（市）要嚴格依照《塔城地區(qū)黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定實施辦法》（塔地黨辦〔2018〕82號）及重點工作任務清單、《塔城地區(qū)安全生產目標管理辦法》（塔行辦發(fā)〔2017〕70號）要求，把本級相關部門單位、下級黨委政府履行礦山安全職責情況納入安全生產考核范圍，并兌現(xiàn)獎懲。考核結果通報同級黨委、紀檢監(jiān)察（機關）、組織（人事）部門，作為評先選優(yōu)、干部選拔住用的重要參考。發(fā)生礦山生產安全事故，除查明礦山等相關單位及人員的責任并依法予以追究外，還要查明屬地黨政主要負責人、分管負責人和部門履行礦山安全職責情況，對事故發(fā)生負有責任的領導干部和工作人員，依法依規(guī)問責處理。
附 件：《塔城地區(qū)日常監(jiān)管礦山企業(yè)名單》
附件
塔城地區(qū)日常監(jiān)管礦山企業(yè)名單
一、地區(qū)負責日常安全監(jiān)管的礦山企業(yè)上級公司名單
1.烏蘇四棵樹煤炭有限責任公司（中央企業(yè)）
二、地區(qū)負責日常安全監(jiān)管的礦山企業(yè)名單
（一）煤礦企業(yè)
1.國網能源和豐煤電有限責任公司沙吉海一號礦井（中央企業(yè)所屬礦山）
2.烏蘇四棵樹煤炭有限責任公司八號井（中央企業(yè)所屬礦山）
3.烏蘇市秦瑞煤礦（60萬噸/年及以下煤礦）
4.沙灣市寶英煤炭有限責任公司（60萬噸/年及以下煤礦）
（二）金屬非金屬礦山企業(yè)
1.西部黃金克拉瑪依哈圖金礦有限責任公司（地下礦山）
2.托里縣招金北疆礦業(yè)有限公司新疆托里闊個沙也金礦（地下礦山）
3.托里縣招金北疆礦業(yè)有限公司新疆托里闊個沙也金礦Ⅳ號脈（地下礦山）
4.托里縣聯(lián)豐黃金礦業(yè)有限責任公司（地下礦山）
5.托里縣金鉻有限責任公司（地下礦山）
6.托里縣上海梅蘭日蘭礦業(yè)有限公司（地下礦山）
