托政發(fā)規(guī)〔2022〕1號(hào)

 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)單位：

    《托里縣農(nóng)村供水管理辦法》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

             2022年10月18日

 

托里縣農(nóng)村供水管理辦法

第一章  總則

第一條 為適應(yīng)托里縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的需要，確保工程良性運(yùn)行和長(zhǎng)期發(fā)揮工程效益，促進(jìn)農(nóng)村供水工程管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，加強(qiáng)農(nóng)村供水管理，規(guī)范農(nóng)村供水用水活動(dòng)，維護(hù)供水用水雙方合法權(quán)益，保障農(nóng)村供水安全，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、水利部《關(guān)于村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》、《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)法律、法規(guī)和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村供水管理辦法》，制定本辦法。

第二條 托里縣行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村供水規(guī)劃、工程建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)、水源保護(hù)、水質(zhì)保障、供水用水等相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

    第三條 農(nóng)村供水應(yīng)當(dāng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、因地制宜、安全衛(wèi)生、節(jié)約用水的原則,實(shí)行規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理。

第二章  管理體制及職責(zé)

第四條 各級(jí)人民政府是農(nóng)村供水保障的責(zé)任主體，農(nóng)村供水保障實(shí)行政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,農(nóng)村供水保障工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核范圍。

縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工作的領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)村供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)農(nóng)村供水工程建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)和水源保護(hù)的資金投入,采取有效措施,扶持農(nóng)村供水事業(yè)發(fā)展,保障農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效運(yùn)行。

    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道社區(qū)辦事處、村民(居民)委員會(huì)參與農(nóng)村供水工程項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和水源保護(hù),合理分擔(dān)供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任。供水管理單位是農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的責(zé)任主體，配備相應(yīng)人員，做好水源巡查、水質(zhì)檢測(cè)、供水設(shè)施檢修和維護(hù)等，負(fù)責(zé)向用戶提供符合水質(zhì)、水量要求的供水服務(wù)，保障正常供水；加大用水管理，降低供水成本；建立運(yùn)行服務(wù)信息公開(kāi)制度，公開(kāi)水質(zhì)、水價(jià)、水費(fèi)收支等情況，接受公眾監(jiān)督；建立投訴、查詢和投訴處理機(jī)制，及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的供水問(wèn)題。

    第五條 縣水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程建設(shè)以及運(yùn)行管護(hù)的監(jiān)督管理工作。縣財(cái)政、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、供電、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照各自職責(zé),做好農(nóng)村供水相關(guān)工作。

    1.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)按照上級(jí)農(nóng)村供水運(yùn)行維護(hù)相關(guān)規(guī)定落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼，并結(jié)合財(cái)力和實(shí)際需要統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)資金監(jiān)管。

2.縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管，定期對(duì)農(nóng)村集中供水水質(zhì)進(jìn)行抽檢；辦理供水廠(站)衛(wèi)生許可證，負(fù)責(zé)建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

3.塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局托里縣分局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)區(qū)（保護(hù)范圍）劃定和污染防治，加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境質(zhì)量及污染源的監(jiān)控，對(duì)飲用水源地的污染防治實(shí)行監(jiān)督管理。

4.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作。

5.國(guó)網(wǎng)托里縣供電公司負(fù)責(zé)提供電力保障、落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)政策。

6.縣農(nóng)村飲水安全工程工作站負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)農(nóng)村供水工程建設(shè)，運(yùn)行管理，水質(zhì)檢測(cè)，安全防護(hù)等工作。其職責(zé)為：

（1）管理全縣已建農(nóng)村供水工程，逐項(xiàng)建檔立卡，全面掌握各項(xiàng)農(nóng)村供水工程的基本狀況、工程效益，鑒定各項(xiàng)工程的完好程度。

（2）重點(diǎn)抓好水利體制改革，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)運(yùn)行正常的農(nóng)村供水工程，督促落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

（3）做好報(bào)廢工程清理、效益核檢、設(shè)備回收等工作。對(duì)運(yùn)行不正常，損壞較輕的工程，認(rèn)真做好維修計(jì)劃，申報(bào)爭(zhēng)取維修資金，落實(shí)維修責(zé)任。

7.縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程項(xiàng)目的審批和供水水價(jià)的核定等工作，監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。

8.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理工作。

    9.縣自然資源局負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)用地和備用水源保護(hù)區(qū)的周邊用地，依法查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法用地的行為，加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地植被等保護(hù)管理工作。

    10.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)做好城市管網(wǎng)延伸配套工程。

11.縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)將扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，使鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)增收，人居環(huán)境改善和庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

12.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府必須做好農(nóng)村飲用水集中供水工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)中的協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的管護(hù)主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)的飲水安全工程；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程日常監(jiān)督、矛盾協(xié)調(diào)以及涉及供水各類安全事件的預(yù)案應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置等工作；負(fù)責(zé)督促村級(jí)組織做好村內(nèi)供水設(shè)施管理維護(hù)、水費(fèi)收繳等工作；負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本級(jí)維修管護(hù)資金；督促運(yùn)行管護(hù)機(jī)構(gòu)及用水戶嚴(yán)格按核定的農(nóng)村供水價(jià)格執(zhí)行；負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)工作。

    第六條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。農(nóng)村供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣供水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案,報(bào)縣人民政府備案,并定期進(jìn)行演練。

第三章  水源地、工程設(shè)施保護(hù)與建設(shè)

    第七條 縣級(jí)水行政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)監(jiān)督電話,建立健全投訴舉報(bào)快速響應(yīng)機(jī)制。接到投訴舉報(bào)后,屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理。

    第八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水安全宣傳教育工作,提高用水戶安全用水、節(jié)約用水、有償用水和保護(hù)供水設(shè)施的意識(shí)。

第九條 農(nóng)村供水工程應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定,劃定農(nóng)村供水工程保護(hù)范圍和保護(hù)職責(zé)。農(nóng)村供水工程所有者或者供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立界樁、圍欄、公告牌,采取對(duì)取水明渠加裝蓋板等安全保護(hù)措施,并定期巡查。

在農(nóng)村供水工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事影響供水工程運(yùn)行和危害供水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。

    第十條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保持和改善農(nóng)村供水水源地水生態(tài)環(huán)境,合理安排布局農(nóng)村供水水源,水源地選址應(yīng)當(dāng)充分考慮水源水質(zhì)、水量,篩查水源地可能存在的污染源、風(fēng)險(xiǎn)源等因素,并采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

第十一條 農(nóng)村供水水源保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍的劃定、保護(hù)以及水污染事故處理等措施,按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供水單位應(yīng)當(dāng)定期巡查供水水源。

第十二條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施穩(wěn)定水源工程,優(yōu)先利用已建水庫(kù)、引調(diào)水等骨干水源工程作為農(nóng)村供水工程水源,并根據(jù)需要建設(shè)中小型水庫(kù)等水源工程,加強(qiáng)水源調(diào)度和優(yōu)化配置,保證水源穩(wěn)定。

縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水應(yīng)急水源或者備用水源的建設(shè),有條件的地方應(yīng)當(dāng)實(shí)行多水源、多水廠聯(lián)網(wǎng)供水;規(guī)模化供水工程應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源。

    第十三條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政、衛(wèi)生健康等部門(mén)監(jiān)測(cè)、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水水源、供水單位供水和用水戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲水安全狀況。

縣人民政府水行政、衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃,定期對(duì)農(nóng)村供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。按照計(jì)劃開(kāi)展的水質(zhì)檢測(cè)工作,費(fèi)用由政府承擔(dān),不得向供水單位收取。

縣人民政府生態(tài)環(huán)境、水行政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)在監(jiān)測(cè)、檢測(cè)活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施,告知供水單位,向縣人民政府報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

第四章  供水工程建設(shè)與管理

第十四條 鼓勵(lì)社會(huì)資本依法投入農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理。鼓勵(lì)將城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。

第十五條 提高農(nóng)村供水工程建設(shè)質(zhì)量和供水水質(zhì),促進(jìn)節(jié)約用水和安全供水。縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全完善自動(dòng)化監(jiān)控等農(nóng)村供水管理信息系統(tǒng),推進(jìn)不同系統(tǒng)之間的信息共享,促進(jìn)互聯(lián)互通,提高管理水平。

第十六條 縣人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)村供水狀況普查,編制農(nóng)村供水規(guī)劃,優(yōu)化農(nóng)村供水工程布局,完善農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村供水規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

農(nóng)村供水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃相銜接。統(tǒng)籌規(guī)劃地表水水源和地下水水源,優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用地表水水源,優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化供水工程。

    第十七條 新建、改建,擴(kuò)建農(nóng)村供水工程,應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村供水規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定辦理項(xiàng)目申報(bào)審批手續(xù)。

    第十八條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)用電、稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策,做好用地保障服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村供水事業(yè)發(fā)展。

第十九條 農(nóng)村供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

    第二十條 農(nóng)村供水工程應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)投資、誰(shuí)所有的原則或者按照出資協(xié)議確定產(chǎn)權(quán)。

    第二十一條 在不改變供水工程基本用途前提下，集中式供水工程可以由產(chǎn)權(quán)所有者依法通過(guò)承包、租賃或者委托管理等方式,確定集中式供水工程的運(yùn)行管護(hù)主體。規(guī)模化供水工程的產(chǎn)權(quán)所有者,應(yīng)當(dāng)成立專門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或者委托專業(yè)的供水管理企業(yè)負(fù)責(zé)供水工程的運(yùn)行管護(hù)。小型集中式供水工程的產(chǎn)權(quán)所有者,可以確定由專業(yè)的供水管理企業(yè)或者基層水利管理單位、村民(居民)委員會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、個(gè)人等負(fù)責(zé)供水工程的運(yùn)行管護(hù)。

    第二十二條 鼓勵(lì)區(qū)域性、專業(yè)化供水單位統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)農(nóng)村供水工程。

第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建公路、電力、通信、輸油輸氣管道等各類工程,需要穿越、跨越農(nóng)村供水工程的,應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)期間、運(yùn)行過(guò)程中可能對(duì)農(nóng)村供水工程造成的危害進(jìn)行論證，并編制供水工程保護(hù)方案;對(duì)農(nóng)村供水工程水源或者供水設(shè)施造成損害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并予以補(bǔ)償。農(nóng)村供水工程需要穿越、跨越公路、鐵路、電力、通信、輸油輸氣管道等各類工程的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

    第二十四條 制定或者調(diào)整農(nóng)村集中供水水價(jià),應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村居民的承受能力,按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則確定,并公示供水價(jià)格。非居民用水、特種行業(yè)用水價(jià)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    水價(jià)低于供水成本的,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整價(jià)格或者由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,保障供水工程正常運(yùn)行。

    第二十五條 水費(fèi)收入低于工程運(yùn)行成本的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、水費(fèi)提留等方式建立維修養(yǎng)護(hù)資金,統(tǒng)一用于縣域內(nèi)農(nóng)村供水設(shè)施的日常維護(hù)和更新改造。

第五章  供水單位義務(wù)與責(zé)任

    第二十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置水凈化消毒設(shè)施,使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供水安全產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品,建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。供水單位應(yīng)當(dāng)做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并向塔城地區(qū)行署、縣人民政府水行政主管部門(mén)報(bào)告。尚不具備水質(zhì)檢測(cè)能力的供水單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)。因地震等突發(fā)事件引起供水水質(zhì)暫時(shí)無(wú)法達(dá)到有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),供水單位和有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案采取措施改善水質(zhì)或者實(shí)行應(yīng)急供水。

    第二十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)履行管護(hù)義務(wù)，遵守下列規(guī)定,保證安全穩(wěn)定供水:

(一)應(yīng)當(dāng)依法持有取水許可證和衛(wèi)生許可證;

(二)從事水質(zhì)凈化、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢測(cè)等工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)合格；

(三)建立健全巡查、維護(hù)、檢測(cè)、檔案、報(bào)告等各項(xiàng)管理維護(hù)制度；

(四)供水水質(zhì)、水量和水壓符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

(五)安裝計(jì)量設(shè)施,按照核定的價(jià)格計(jì)量收費(fèi);

(六)設(shè)立供水事故搶修電話,并向社會(huì)公布,接受監(jiān)督;

(七)接受水行政、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

    第二十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新水費(fèi)收繳方式，便捷用水戶繳費(fèi),提高水費(fèi)收繳率。

    第二十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用水戶簽訂《供用水合同》。鼓勵(lì)使用水行政主管部門(mén)制定的供用水合同示范文本,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

    第三十條 供水單位因施工或者檢修等原因,確需臨時(shí)停止供水的,應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)停止供水二十四小時(shí)前通知用水戶。

因發(fā)生自然災(zāi)害或者緊急事件,無(wú)法提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水戶,并報(bào)告縣人民政府和水行政主管部門(mén)。

連續(xù)超過(guò)四十八小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取必要應(yīng)急供水等措施,保證用水戶基本生活用水需要。任何單位和個(gè)人不得阻撓或者干擾供水設(shè)施搶修。

    第三十一條 發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施,向塔城地區(qū)行署、縣人民政府報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)。縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,保障供水安全。

    第三十二條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)工作人員在農(nóng)村供水工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 供水單位有下列情形之一的,由縣水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,逾期不改正的,依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村供水管理辦法》（新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第223號(hào)）第三十五條，由縣水行政主管部門(mén)按照規(guī)定予以處罰，可以處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

    （一）未按照規(guī)定開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)工作的；

（二）未按照規(guī)定建立健全巡查、維護(hù)、檢測(cè)、檔案、報(bào)告等各項(xiàng)管理維護(hù)制度的；

（三）未設(shè)立并向社會(huì)公布供水事故搶修電話的；

（四）發(fā)生供水突發(fā)性事件未及時(shí)報(bào)告或者不配合實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的；

（五）未按照規(guī)定時(shí)限檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修、未按規(guī)定采取應(yīng)急供水措施的；

    （六）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的。

第六章  用水戶義務(wù)與責(zé)任

第三十四條 用水戶應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水,遵守下列規(guī)定：

（一）按時(shí)繳納水費(fèi)；

（二）不得擅自改變用水性質(zhì)；

（三）不得盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水;

（四）變更、暫停或者終止用水,應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)；

（五）負(fù)責(zé)管護(hù)入戶水表、水龍頭及入戶管線等供水設(shè)施,采取防凍措施等,保證計(jì)量設(shè)施正常使用,防止漏水爆管。

第三十五條 為保證農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，集中式供水工程供水實(shí)行有償使用制度。用水戶均要安裝水表，按量付費(fèi);分散式供水工程供水,根據(jù)實(shí)際情況,按照一事一議的原則另行確定。

第三十六條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、拆裝供水設(shè)施。用水戶確需改裝、拆除或遷移供水設(shè)施的，需提前向供水單位報(bào)備，在改裝、拆除或遷移供水設(shè)施時(shí)，對(duì)原供水設(shè)施要進(jìn)行維護(hù)或封堵。供水單位協(xié)助進(jìn)行水表安裝和工程維修，相關(guān)費(fèi)用由用水戶承擔(dān)。

第三十七條 如用水戶的水表?yè)p壞或出現(xiàn)各類故障，用水戶應(yīng)及時(shí)向供水管理單位反映。如用水戶擅自拆除、改動(dòng)、遷移水表位置和損壞附屬設(shè)施，私拆鉛封，人為的使水表停行、逆行等手段，供水管理單位將有權(quán)停止供水，并按當(dāng)年本供水區(qū)域內(nèi)的用水戶最大用水量收取水費(fèi)。

    第三十八條 用水戶因水表失靈致使水表計(jì)量不準(zhǔn)或無(wú)法計(jì)量時(shí)，非人為原因，按當(dāng)年本供水區(qū)域內(nèi)的用水戶平均用水量收取水費(fèi)，并由用水戶及時(shí)更換設(shè)施。由用水戶人為造成水表、配套設(shè)施和管道損壞，無(wú)法計(jì)量水量時(shí)，由用水戶盡快更換設(shè)施，并按當(dāng)年本供水區(qū)域內(nèi)的用水戶最大用水量收取水費(fèi)；長(zhǎng)期不更換者，將停止供水處理。

    第三十九條 用水戶實(shí)行一戶一表制度，在供水管道進(jìn)戶處（集中供水井）應(yīng)當(dāng)安裝合格的計(jì)量設(shè)施，實(shí)行計(jì)量用水。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量設(shè)施的正常使用。

    第四十條 用水戶應(yīng)樹(shù)立“節(jié)約用水意識(shí)”。提倡“人人參與保護(hù)水源地、保護(hù)供水設(shè)施”的義務(wù)。

第四十一條 單位和個(gè)人有保護(hù)農(nóng)村供水水源、供水工程的義務(wù)，對(duì)污染水質(zhì)、毀壞農(nóng)村供水工程的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

第七章  其他

第四十二條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

    （一）農(nóng)村供水,是指在城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍以外,利用農(nóng)村供水工程向農(nóng)村居民和單位等用水戶供應(yīng)生活用水和生產(chǎn)用水(不包括灌溉用水)的活動(dòng)。

    （二）農(nóng)村供水工程包括集中式供水工程和分散式供水工程。集中式供水工程分為規(guī)模化供水工程和小型集中式供水工程。

（三）農(nóng)村集中式供水工程,是從水源集中取水,經(jīng)必要的凈化消毒后,通過(guò)配水管網(wǎng)輸送到用戶或者集中供水點(diǎn)的工程。

（四）規(guī)模化供水工程,是指設(shè)計(jì)供水一千立方米以上或者設(shè)計(jì)供水人口一萬(wàn)人以上的集中式供水工程。

（五）小型集中式供水工程,是指供水人口在一百人以上,但是未達(dá)到規(guī)模化供水工程標(biāo)準(zhǔn)的集中式供水工程。

（六）分散式供水工程,是指使用和采用簡(jiǎn)易設(shè)施及工具直接從水源取水,或者供水人口一百人以下的供水工程。

（七）用水戶,是指由農(nóng)村供水工程供水的農(nóng)村居民、村民(居民)委員會(huì)及駐村單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各類站（所）、農(nóng)村學(xué)校(幼兒園)、衛(wèi)生院、個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)等用水主體。

第四十三條 本辦法自2022年10月20日起施行。

    托里縣人民政府下發(fā)《托里縣農(nóng)村飲水工程管理辦法》(托政辦〔2011〕36號(hào))同時(shí)廢止。

 文件下載：托政發(fā)規(guī)〔2022〕1號(hào)關(guān)于印發(fā)《托里縣農(nóng)村供水管理辦法》 的通知.pdf

相關(guān)解讀：關(guān)于制定《托里縣農(nóng)村供水管理辦法》的說(shuō)明