根據(jù)托里縣委統(tǒng)一部署，2023年7月30日至2023年8月22日，縣委第一巡察組對(duì)托里縣政務(wù)服務(wù)中心開展了常規(guī)巡察。2023年9月13日，托里縣委巡察組向托里縣政務(wù)服務(wù)中心反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況情況予以公布。
一、整改情況及完成情況
（一）貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不到位，全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化有差距。
1.理論學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不夠到位。
整改情況：一是中心每周二進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，將《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱、二十大精神、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》、自治區(qū)實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》辦法、習(xí)近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委、塔城地委、縣委有關(guān)決策部署及會(huì)議精神作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，豐富理論學(xué)習(xí)形式，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，重視學(xué)習(xí)效果。截至目前，已累計(jì)學(xué)習(xí)6余次。二是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)塔城地區(qū)進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革實(shí)施意見(jiàn)的通知 》塔行辦發(fā)〔2018〕48號(hào)文件要求，通過(guò)下發(fā)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”工作提示函的形式，督促了各部門進(jìn)駐中心。目前，進(jìn)駐部門30個(gè)，因場(chǎng)地原因未進(jìn)駐部門2個(gè)，分別為司法局和消防救援大隊(duì)；應(yīng)進(jìn)事項(xiàng)946，進(jìn)駐事項(xiàng)785個(gè)，因場(chǎng)地原因未進(jìn)駐事項(xiàng)161個(gè)，分別為托里縣殘聯(lián)1個(gè)、托里縣公安局3個(gè)、托里縣教育和科學(xué)技術(shù)局5個(gè)、托里縣交通局1個(gè)、托里縣民政局23個(gè)、托里縣人力資源和社會(huì)保障局87個(gè)、托里縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局11個(gè)、托里縣司法局17，托里縣消防救援大隊(duì)1個(gè)、托里縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局1個(gè)、托里縣自然資源局11個(gè)。中心正持續(xù)跟進(jìn)未進(jìn)駐部門和未進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)駐情況。三是因地制宜對(duì)社保中心、醫(yī)保中心、住建局等部門窗口區(qū)域進(jìn)行了位置調(diào)整，提升了一樓大廳場(chǎng)地使用率、功能聚合度，為進(jìn)駐其他功能板塊儲(chǔ)備了空間條件。四是實(shí)行積分制，制定了《托里縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員“十不準(zhǔn)”》。中心辦公室選派哈那提同志及每日值帶班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各窗口工作人員在崗履職、著工裝、行為規(guī)范等方面進(jìn)行每日的監(jiān)督檢查，對(duì)拒不遵守中心各項(xiàng)規(guī)定的，根據(jù)《托里縣政務(wù)服務(wù)中心督查表》“督查事項(xiàng)”分值扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，每月進(jìn)行梳理匯總，將連續(xù)三個(gè)月分值最低的工作人員退回原單位，情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)即退回原單位或移交派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組。
完成情況：措施一、三、四已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持；措施二擬于2024年6月前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.意識(shí)形態(tài)工作重視程度不高。
整改情況：一是中心于10月召開了2023年下半年意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議，了解了全中心黨員干部意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的情況，向中心全體黨員干部推送法制、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政等內(nèi)容方面進(jìn)行了宣傳疏導(dǎo)。二是建立健全了《托里縣政務(wù)服務(wù)中心黨支部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度》，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，將意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，年初作計(jì)劃，年終作總結(jié)。三是將意識(shí)形態(tài)納入了重要議事范疇和班子述職述廉重要內(nèi)容，每季度分析意識(shí)形態(tài)形勢(shì)，推動(dòng)全中心黨員干部旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)第一線。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.密件管理不規(guī)范。
整改情況：一是中心明確辦公室負(fù)責(zé)人熱培拉為文件管理員，對(duì)公文的收發(fā)、傳遞、借閱、清退、歸檔和銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了準(zhǔn)確的登記，嚴(yán)格遵守公文保密管理規(guī)定。二是中心已于10月向縣財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)購(gòu)買了保密柜，目前已得到批復(fù)，等待撥款購(gòu)買。
完成情況：措施一已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持；措施二擬于2024年6月前整改完成。
4.“放管服”改革存在短板弱項(xiàng)。
（1）落實(shí)“三集中三到位”工作要求有差距。
整改情況：一是中心組織各單位對(duì)進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，逐項(xiàng)逐條完善進(jìn)駐事項(xiàng)辦事指南、一次性告知單，并將高頻次辦理事項(xiàng)的辦事指南、一次性告知單擺放至窗口以供翻閱或帶回。二是按照《關(guān)于印發(fā)塔城地區(qū)進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革實(shí)施意見(jiàn)的通知 》塔行辦發(fā)〔2018〕48號(hào)文件要求，向未進(jìn)駐和事項(xiàng)未完全進(jìn)駐中心的人社局、住建局、司法局等20個(gè)相關(guān)部門下發(fā)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”工作提示函。截至目前，已收到17個(gè)部門的回復(fù)函，“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必賦權(quán)”的946個(gè)事項(xiàng)中161個(gè)事項(xiàng)因場(chǎng)地原因暫無(wú)法進(jìn)駐中心。中心正在持續(xù)跟進(jìn)各部門事項(xiàng)進(jìn)駐情況。三是中心對(duì)住建局下發(fā)進(jìn)駐提示函，要求住建局督促超凡天然氣公司進(jìn)駐，經(jīng)住建部門督促，該公司因充值系統(tǒng)整合困難、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等原因仍無(wú)法進(jìn)駐中心，中心已取消超凡天然氣公司窗口掛牌。
完成情況：措施一、三已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持；措施二擬于2024年6月前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（2）綜合窗口職能未發(fā)揮。
整改情況：中心已于2023年12月5日向納入綜合窗口的11家成員單位下發(fā)工作提示函，明確要求各單位要充分授權(quán)，各成員單位以人員輪班制進(jìn)駐中心辦理業(yè)務(wù)，杜絕“明進(jìn)暗不進(jìn)”現(xiàn)象發(fā)生，并報(bào)送各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及進(jìn)駐人員花名冊(cè)，中心根據(jù)進(jìn)駐人員花名冊(cè)對(duì)各單位進(jìn)行了輪駐排班。截至目前，已收到回復(fù)函11份，各成員單位均同意輪駐坐班計(jì)劃。中心已羅列11個(gè)部門輪駐坐班安排表，已開始實(shí)施措施。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（3）以人民為中心意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況：一是中心已于2023年12月已向縣財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)打造“24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”，截至目前，前期辦公區(qū)的維修改造設(shè)計(jì)工作已完成，目前正在等待縣財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組撥款。二是中心選派哈那提同志對(duì)便民服務(wù)區(qū)擔(dān)架、輪椅、共享傘等設(shè)施設(shè)備、便民藥箱藥物進(jìn)行15日為周期定期檢查，對(duì)即將過(guò)期藥品進(jìn)行了合規(guī)處理，確保群眾人身安全。
完成情況：措施一擬于2024年6月前整改完成；措施二已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
5.縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。
（1）縣級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)不夠。
整改情況：一是中心已向人力資源和社會(huì)保障局、文化體育廣播電視和旅游局、教育和科學(xué)技術(shù)局、衛(wèi)生健康委員會(huì)4家單位下發(fā)工作提示函，明確替班頂崗要求，并上報(bào)進(jìn)駐人員花名冊(cè)。截至目前，4家單位均已選派頂崗替班人員（B崗）。二是中心持續(xù)“幫辦代辦”服務(wù)，制定了《托里縣政務(wù)服務(wù)中心幫辦代辦制度》并嚴(yán)格執(zhí)行，完善了中心辦事大廳各類標(biāo)識(shí)。下一步，中心將繼續(xù)創(chuàng)新實(shí)施各類便民服務(wù)措施，及時(shí)聽取群眾的意見(jiàn)建議，切實(shí)提高群眾的體驗(yàn)感和滿意度。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（2）鄉(xiāng)級(jí)綜合窗口運(yùn)行情況不理想。
整改情況：一是按照地區(qū)政資中心要求，各便民服務(wù)中心（站）明確了1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名平臺(tái)管理員，安排平臺(tái)管理員專門負(fù)責(zé)一體化平臺(tái)延伸事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)、維護(hù)及發(fā)布，定期通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）事項(xiàng)發(fā)布數(shù)量比例和辦件覆蓋率，打造良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)的服務(wù)能力和水平。二是中心于12月6日召開了托里縣加強(qiáng)和推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸工作推進(jìn)會(huì)并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)系統(tǒng)操作進(jìn)行詳細(xì)講解，并現(xiàn)場(chǎng)演練了操作流程，切實(shí)加強(qiáng)了基層政務(wù)服務(wù)人員平臺(tái)操作能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干總計(jì)24人參加。三是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項(xiàng)推送力度。對(duì)照《自治區(qū)基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2023版）》要求，中心組織事項(xiàng)涉及部門依托一體化平臺(tái)向基層推送政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。目前社保、醫(yī)保、公安等8個(gè)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推送可受理/辦理/幫辦代辦事項(xiàng)共計(jì)72項(xiàng)、向村（社區(qū)）推送可受理/辦理/幫辦代辦共計(jì)32項(xiàng)。中心組織各便民服務(wù)中心（站）對(duì)平臺(tái)上的事項(xiàng)咨詢方式、辦理環(huán)節(jié)、辦理地點(diǎn)、時(shí)間等方面信息及時(shí)進(jìn)行了維護(hù)和發(fā)布。同時(shí)中心組織各涉及部門為各便民服務(wù)中心（站）統(tǒng)一制作基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南及一次性告知單。以清單的形式告知群眾辦理事項(xiàng)的流程、所需材料和辦結(jié)時(shí)限，減少了群眾跑動(dòng)次數(shù)。四是中心確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部2024年跟班學(xué)習(xí)計(jì)劃，將采取一對(duì)一現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式以提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)能力，從而提高辦件覆蓋率。
完成情況：措施一、二、三已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持；措施四擬于2024年6月前整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（3）村（居）公共服務(wù)平臺(tái)“六有一能”建設(shè)推進(jìn)緩慢。
整改情況：中心于12月6日召開了托里縣加強(qiáng)和推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村隊(duì)分布特點(diǎn)摸牌便民服務(wù)站最低建設(shè)數(shù)量。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸牌，本中心自驗(yàn)，我縣便民服務(wù)站最低建設(shè)數(shù)量為61個(gè)，滿足“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”工作目標(biāo)，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在完善便民服務(wù)中心（站）的規(guī)范化建設(shè)。
完成情況：擬于2024年6月前整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）作風(fēng)建設(shè)不實(shí)，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格
1.財(cái)經(jīng)制度落實(shí)不夠到位。
聘用其他單位會(huì)計(jì)從事財(cái)務(wù)工作。
整改情況：根據(jù)本中心工作實(shí)際聘用了專職財(cái)務(wù)人員，建立和完善各項(xiàng)制度的同時(shí)，財(cái)務(wù)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，中心分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及中心財(cái)產(chǎn)安全，杜絕了各項(xiàng)漏洞的發(fā)生。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2. 票據(jù)審核不嚴(yán)格。
整改情況：一是對(duì)于2020年12月支付李某維修費(fèi)9170元（維修費(fèi)8902.91元，3%稅費(fèi)267.09元），后附清單9170元（維修費(fèi)8270元，稅費(fèi)900元），因打字復(fù)印店附列清單時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤，誤增一條“稅費(fèi)”，中心已核實(shí)并重新出示清單；二是對(duì)于2019年7月支付熱某手續(xù)費(fèi)87.94元的問(wèn)題，無(wú)原始憑證已退庫(kù)國(guó)庫(kù)87.94元（從2023年支付給沙木奧·達(dá)吾列提汗辦公費(fèi)指標(biāo)中退庫(kù)）；三是對(duì)于2020年12月支付托里縣綠之風(fēng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司276元，中心對(duì)接托里縣綠之風(fēng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已找到原始票據(jù)。下一步，中心將持續(xù)優(yōu)化票據(jù)審核流程，根據(jù)實(shí)際情況不斷完善票據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高票據(jù)審核工作的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高責(zé)任意識(shí)和工作積極性，確保審核工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.國(guó)有資產(chǎn)公開招租不規(guī)范。
整改情況：一是中心與托里縣萬(wàn)達(dá)財(cái)稅咨詢服務(wù)有限公司簽訂合約，中心將以萬(wàn)達(dá)財(cái)稅咨詢服務(wù)有限公司免費(fèi)為群眾打印復(fù)印的形式代替租賃費(fèi)。即萬(wàn)達(dá)財(cái)稅咨詢服務(wù)有限公司為群眾提供免費(fèi)的打印復(fù)印服務(wù)，以抵消其應(yīng)繳納的租賃費(fèi)。此調(diào)整方案不僅可以減輕萬(wàn)達(dá)財(cái)稅咨詢服務(wù)有限公司的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高其服務(wù)積極性，還可以為群眾提供更加便利的服務(wù)，減少群眾的辦事成本。同時(shí)，政務(wù)服務(wù)中心將加強(qiáng)對(duì)該公司的管理和監(jiān)督，確保其免費(fèi)打印復(fù)印服務(wù)的質(zhì)量和效率，保障群眾的合法權(quán)益。二是根據(jù)政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)際空間和群眾企業(yè)實(shí)際需求，中心誠(chéng)邀其他經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立或登記，符合相關(guān)行業(yè)資質(zhì)類型和執(zhí)業(yè)條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心，由市監(jiān)局、自然資源局等部門篩選，擇優(yōu)引進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，致力于營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序、收費(fèi)合理、服務(wù)高效、省心便捷、執(zhí)業(yè)規(guī)范的中介服務(wù)環(huán)境，為群眾和企業(yè)提供真正“便民、規(guī)范、高效”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾從發(fā)布需求到中介機(jī)構(gòu)服務(wù)完成全過(guò)程“零跑腿”。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.工作作風(fēng)不扎實(shí)。
（1）文件閱辦不規(guī)范。
整改情況：中心已形成規(guī)范的文件閱辦處理機(jī)制。中心收到公文完成登記張貼閱辦單后，由中心主任對(duì)公文提出批示意見(jiàn)，寫明承辦人，承辦人對(duì)照文件要求落實(shí)，并填寫處理情況，確保文件的處理與各環(huán)節(jié)的跟蹤有據(jù)可查。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（2）主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況：中心制定了《托里縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員“十不準(zhǔn)”》和《托里縣政務(wù)服務(wù)中心幫辦代辦制度》，明確了“咨詢導(dǎo)辦定義、咨詢導(dǎo)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、咨詢導(dǎo)辦服務(wù)內(nèi)容和工作流程”等內(nèi)容，制定了日監(jiān)督臺(tái)賬，納入年底考核。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（3）對(duì)基層政務(wù)服務(wù)工作摸排、梳理、指導(dǎo)不力。
整改情況：一是中心通過(guò)線上培訓(xùn)、編制并發(fā)放電子版操作手冊(cè)等方式對(duì)各便民服務(wù)中心（站）進(jìn)行了一體化平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了各便民服務(wù)中心（站）工作人員平臺(tái)操作能力和業(yè)務(wù)水平。二是中心自巡察反饋會(huì)后開展了2次基層政務(wù)服務(wù)培訓(xùn)，并制定計(jì)劃每季度不少于1次開展對(duì)基層政務(wù)服務(wù)工作的調(diào)研。同時(shí)制定跟班學(xué)習(xí)計(jì)劃，提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)能力。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
5.干部管理缺乏有效措施。
（1）考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度。按照《托里縣政務(wù)服務(wù)中心干部日常考勤及請(qǐng)銷假制度》和《托里縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員服務(wù)規(guī)范》制度，梳理進(jìn)駐人員，將原職能部門正式選派進(jìn)駐的工作人員全部錄入了考勤打卡機(jī)，按月對(duì)工作人員考勤打卡情況進(jìn)行匯總梳理，形成通報(bào)3次。二是中心辦公室指定哈那提同志及每日值帶班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各窗口在崗履職情況進(jìn)行督查，督促新選派進(jìn)駐人員錄入指紋，使用考勤機(jī)打卡上下班，針對(duì)每月匯總中發(fā)現(xiàn)的不打卡行為，根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定處理，同時(shí)反饋原單位。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（2）對(duì)違規(guī)干部處理偏輕偏軟。
整改情況：一是按照中心進(jìn)駐人員花名冊(cè)，更新考勤指紋機(jī)數(shù)據(jù)，并指定專人按月對(duì)考勤打卡情況進(jìn)行匯總，結(jié)合請(qǐng)銷假情況、《外出登記表》臺(tái)賬和《未刷臉原因》臺(tái)賬登記情況，形成通報(bào)。二是中心堅(jiān)持對(duì)進(jìn)駐人員的在崗履職、行為規(guī)范、遵紀(jì)守則等情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查，詳細(xì)做好登記督查情況，每周匯總并在每周一周例會(huì)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的提出改進(jìn)意見(jiàn)，情節(jié)嚴(yán)重的退回原單位或移交派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組處理。三是2023年以來(lái)中心利用每周二集中學(xué)習(xí)組織黨員干部開展警示教育活動(dòng)11次。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）貫徹新時(shí)代黨的組織路線不到位，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分
1.領(lǐng)導(dǎo)班子未充分發(fā)揮把舵定向作用。
（1）職能職責(zé)不清。
整改情況：積極與縣委編辦對(duì)接溝通，根據(jù)本縣實(shí)際情況，結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心實(shí)際職能，于2023年8月9日，將托里縣政務(wù)服務(wù)中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定提交編辦。2023年8月22日，托里縣召開第三次機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)，對(duì)托里縣政務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定審議通過(guò)，縣委編辦已下發(fā)文件。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（2）議事決策隨意性大。
整改情況：一是規(guī)范議事決策程序，制定了《托里縣政務(wù)服務(wù)中心主任辦公會(huì)制度》《托里縣政務(wù)服務(wù)中心周例會(huì)制度》和《托里縣政務(wù)服務(wù)中心會(huì)議制度》，完善了“三重一大”制度。二是規(guī)范會(huì)議記錄，明確分工，做到專本專記、不混記，定期檢查，采取指派專人負(fù)責(zé)記錄，主管領(lǐng)導(dǎo)審查等方式，客觀完成的記載會(huì)議情況，做到各類會(huì)議椅記錄條目清晰、行文有序、客觀公正、內(nèi)容真實(shí)。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。
（1）窗口單位黨員未統(tǒng)一管理。
整改情況：一是中心黨支部積極與縣機(jī)關(guān)工委、各進(jìn)駐部門對(duì)接，將各部門長(zhǎng)期選派進(jìn)駐中心的6名黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至政務(wù)服務(wù)中心黨支部，不斷強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。二是中心黨支部每季度召開黨員大會(huì)，對(duì)黨員思想情況進(jìn)行認(rèn)真分析。支部書記經(jīng)常性與黨員開展談心談話，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題及時(shí)給予糾正。截至目前已召開2次黨員大會(huì)，支部書記已與3名黨員開展1次談心談話。三是班子成員通過(guò)開展黨支部活動(dòng)3次、講黨課1次的方式，不斷凝聚黨員干部的向心力。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
（3）重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象突出。
整改情況：一是中心黨支部積極請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)工委，經(jīng)協(xié)調(diào)民政局、社保中心、市監(jiān)局、交通局、退役軍人事務(wù)局將選派長(zhǎng)期進(jìn)駐中心的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至政務(wù)服務(wù)中心黨支部，目前，托里縣政務(wù)服務(wù)中心黨支部共計(jì)9名，由哈那提同志擔(dān)任黨建干事一職。二是中心黨支部已召開2次黨員大會(huì)，支部書記結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作講黨課1次、開展主題黨日活動(dòng)3次、學(xué)習(xí)研討9次，使黨建和業(yè)務(wù)工作各項(xiàng)舉措在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)。三是中心黨支部以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，五好黨支部為契機(jī)，加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、談心談話等制度的落實(shí)。四是中心按期開展主題黨日等活動(dòng)，確定入黨積極分子4人，每季度開展談心談話活動(dòng)，掌握每名黨員和積極分子的思想動(dòng)態(tài)。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（3）“五個(gè)好黨支部”創(chuàng)建工作消極被動(dòng)。
整改情況：中心制定了“五個(gè)好黨支部”創(chuàng)建工作方案，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)等，并按規(guī)定完成“五個(gè)好黨支部”創(chuàng)建工作，12月6日機(jī)關(guān)工委考核組已對(duì)我單位開展“五個(gè)好黨支部”進(jìn)行考核評(píng)選。今后將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立主責(zé)意識(shí)，堅(jiān)定不移地抓好黨建工作。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅。
（1）黨員談心談話浮于表面。
整改情況：制定了《托里縣政務(wù)服務(wù)中心黨支部談心談話制度》，并按照規(guī)定于2023年10月，支部書記與3黨員干部開展了1次談心談話，培養(yǎng)人每季度與所培養(yǎng)的入黨積極分子開展1次談心談話，進(jìn)一步密切了黨員之間的關(guān)系，凝聚了支部的力量。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（2）黨內(nèi)政治生活走過(guò)場(chǎng)。
整改情況：一是中心已開展10余次學(xué)習(xí)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、黨章黨紀(jì)等，正確對(duì)待巡察整改專題組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)、支部書記與黨員開展談心談話、黨員之間互相談話，進(jìn)一步提升了黨支部向心力。二是中心黨支部黨員認(rèn)真批評(píng)與自我批評(píng)，開展了9人次批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了“紅臉”“出汗”“辣味十足”的效果。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
4.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化推動(dòng)不夠有力。
整改情況：一是中心主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員結(jié)合各自分管的工作認(rèn)真撰寫了2023年度述職述德述廉報(bào)告，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子述職述廉、班子成員述職述廉材料進(jìn)行了嚴(yán)格的審核把關(guān)，確保材料客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。二是2023年中心已召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議4次，班子成員形成年度履行“一崗雙責(zé)”報(bào)告1篇，開展談心談話4人次。三是中心辦及各窗口結(jié)合業(yè)務(wù)范圍和崗位職責(zé)，排查出66條廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并形成風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（四）落實(shí)上一輪巡察反饋問(wèn)題整改工作不到位，成效不明顯。
1.落實(shí)整改主體責(zé)任不到位。
2.巡察反饋問(wèn)題整改不徹底。
整改情況：中心將上一輪與本次巡察整改工作結(jié)合起來(lái)，逐項(xiàng)逐條對(duì)問(wèn)題的整改抓好落實(shí)，推動(dòng)巡察整改工作落地見(jiàn)效。目前上一輪巡察反饋問(wèn)題已全部整改完畢，本輪巡察反饋問(wèn)題共28條，已整改22條。中心將持續(xù)開展整改“回頭看”，堅(jiān)決落實(shí)每半年對(duì)巡察工作推進(jìn)情況進(jìn)行梳理、反饋，并形成報(bào)告報(bào)送巡察辦、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，促進(jìn)整改工作進(jìn)展和問(wèn)題的解決。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.巡察反饋問(wèn)題整改成效不明顯。
整改情況：一是中心辦公室選派哈那提及每日值帶班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各窗口工作人員在崗履職、著工裝、行為規(guī)范等方面進(jìn)行每日的監(jiān)督檢查，對(duì)拒不遵守中心各項(xiàng)規(guī)定的，根據(jù)《托里縣政務(wù)服務(wù)中心督查表》“督查事項(xiàng)”分值扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。二是堅(jiān)持“月考評(píng)、月通報(bào)”，每月對(duì)督查情況、指紋機(jī)打卡情況、咨詢投訴處理情況進(jìn)行梳理匯總并公示，按季度形成督查通報(bào)，抄送縣委辦、政府辦、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
完成情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0907-3762280。
托里縣政務(wù)服務(wù)中心
2023年12月13日
