根據(jù)托里縣委統(tǒng)一部署，2023年6月16日至7月28日，縣委第五巡察組對托里縣人民醫(yī)院黨委開展了常規(guī)巡察。2023年9月12日，托里縣委巡察組向托里縣人民醫(yī)院黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌，切實(shí)提高政治站位抓實(shí)整改
對縣委巡察組反饋的意見和指出的問題，托里縣人民醫(yī)院黨委高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不遮掩回避，深入剖析查找自身原因，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)巡察整改的主體責(zé)任。
（一）深化認(rèn)識(shí)、精心組織。成立了托里縣人民醫(yī)院巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院黨委主要負(fù)責(zé)人任組長，黨委副書記任副組長，班子成員和各黨支部書記為成員，形成齊抓共管的局面。
（二）迅速動(dòng)員發(fā)動(dòng)。縣委第五巡察組反饋意見后，醫(yī)院黨委主要負(fù)責(zé)同志主持召開黨委會(huì)，研究制定巡察反饋意見整改方案和整改臺(tái)賬；召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究推進(jìn)巡察整改工作。整改期間，定期聽取巡察整改進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決整改中存在的問題。
（三）召開巡察整改專題民主生活會(huì)。2023年10月24日，召開巡察整改專題民主生活會(huì)。會(huì)上，班子成員聯(lián)系自身，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻反思，認(rèn)真查找問題和不足，開展批評(píng)和自我批評(píng)。
（四）制定了巡察反饋問題整改方案。制定了《托里縣人民醫(yī)院黨委關(guān)于縣委第五巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》，對巡察整改任務(wù)按照職責(zé)分工進(jìn)行了分解，落實(shí)整改責(zé)任人，明確整改時(shí)限。
（五）建立了巡察反饋問題整改臺(tái)賬。對照問題臺(tái)賬，實(shí)行問題整改一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
（六）建立長效機(jī)制。以這次巡察整改為契機(jī)，從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)等方面，促進(jìn)班子成員和全體黨員干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局觀念。針對醫(yī)院管理中存在的問題，建立和完善了一系列規(guī)章制度。
二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況
整改期間，托里縣人民醫(yī)院黨委對巡察反饋的問題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對照檢查，采取有力措施扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改。具體情況如下：
(一)貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生工作的新要求新部署不扎實(shí)，醫(yī)療事業(yè)發(fā)展與群眾需求有差距。
1、政治理論學(xué)習(xí)不全面不深入。
整改情況：結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定并建立了“第一議題”制度，每月確定1天為班子集中專題學(xué)習(xí)時(shí)間 ，每周黨支部組織黨員集中學(xué)習(xí)不少于1次，組織醫(yī)院全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要指示批示精神等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)、召開學(xué)習(xí)研討會(huì)議共20余次，并形成了規(guī)范臺(tái)賬。充分發(fā)揮了學(xué)習(xí)引領(lǐng)作用。2023年9月以來，依據(jù)公開、平等、擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)進(jìn)行公開招聘，引進(jìn)外來優(yōu)秀人才充實(shí)中青年骨干力量4人，基本解決了人才梯隊(duì)斷層問題，為科室注入了新鮮的血液。在繼續(xù)教育方面，對現(xiàn)有人才給予大力支持，制定了醫(yī)院人才發(fā)展培養(yǎng)計(jì)劃，并借助上級(jí)醫(yī)院豐富的技術(shù)資源，2023年11月選派42名專業(yè)技術(shù)人員赴昌吉州人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)水平，促進(jìn)各學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)。
2、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任落實(shí)不到位。一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不徹底。針對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題分析研判少。二是審讀工作機(jī)制不完善。審讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮作用不充分，在規(guī)范管理方面措施不力。
整改情況：一是院黨委制定下發(fā)了《中共托里縣人民醫(yī)院委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《意識(shí)形態(tài)工作管理制度》，調(diào)整《醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制暫行辦法》、落實(shí)醫(yī)院黨委工作責(zé)任清單、制定網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控措施、完善了《醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)急預(yù)案》，明確了醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容，形成了意識(shí)形態(tài)工作從黨委到各科室、班子成員到各科室負(fù)責(zé)人的組織構(gòu)架，將責(zé)任落實(shí)到人，將工作層層傳導(dǎo)；二是充分發(fā)揮醫(yī)院審讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，修定完善了醫(yī)院審讀工作制度，健全和規(guī)范醫(yī)院審讀工作體制機(jī)制,2023年9月以來在醫(yī)院公眾號(hào)共發(fā)布信息15條，審讀工作人員發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤2次，及時(shí)向?qū)徸x工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，經(jīng)研究后及時(shí)糾正，真正做到有錯(cuò)必改，確保了審讀成果。
3.保密工作存在管理漏洞。一是密級(jí)文件管理不規(guī)范。二是保密工作人員未按要求配備。
整改情況：一是建立完善保密相關(guān)制度18個(gè)；強(qiáng)化保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1次，培訓(xùn)人員56人，指定專人負(fù)責(zé)做好文件登記管理工作；建立健全涉密文件管理和利用工作制度，規(guī)范文件運(yùn)行流程，營造快捷、高效、保密的工作環(huán)境，從根本上堵住泄密源頭。二是立即按照保密工作要求配備正式在編人員負(fù)責(zé)保密工作，對原保密人員的保密培訓(xùn)以及更換人員的崗前培訓(xùn)做好相關(guān)交接工作，原保密人員脫密期為1年，已向縣機(jī)要保密局上報(bào)人員更換相關(guān)材料，及時(shí)做好保密人員審查工作。
4、藥品管理制度落實(shí)不到位。
整改情況：藥劑科通過學(xué)習(xí)藥品管理相關(guān)制度，全科人員充分認(rèn)識(shí)到藥品質(zhì)量安全的重要性，使每位職工的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力得以提升。定期開展藥品質(zhì)量小組會(huì)議，每日早交班討論解決出現(xiàn)的各項(xiàng)問題，各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，并按制定進(jìn)行登記。現(xiàn)藥房各項(xiàng)登記完整清晰，無漏項(xiàng)，保證了醫(yī)院藥品質(zhì)量合格及臨床用藥安全有效。
5、醫(yī)護(hù)人員服務(wù)意識(shí)有欠缺。一是未按規(guī)定公布一日清單。二是護(hù)理等級(jí)與實(shí)際護(hù)理不相符。
整改情況：一是護(hù)理部制訂一日清單發(fā)放制度，通過護(hù)理部隨機(jī)下科巡查，巡查結(jié)果一日清單已達(dá)到100%落實(shí)。二是護(hù)理患者達(dá)不到護(hù)理等級(jí)問題，按照一日清單制度的要求，對各項(xiàng)護(hù)理措施進(jìn)行修訂完善，對護(hù)理質(zhì)量控制嚴(yán)格把關(guān)，院級(jí)層面線上線下分批次培訓(xùn)護(hù)理分級(jí)制度，達(dá)到全院全覆蓋，目前臨床護(hù)理能夠按照分級(jí)護(hù)理要求巡視病房。
6、項(xiàng)目管理不規(guī)范。一是重點(diǎn)工程項(xiàng)目未按期完工。二是委托無資質(zhì)施工方承建工程項(xiàng)目。
整改情況：一是醫(yī)院院召開會(huì)議，安排施工單位倒排工期，提交按期完工保證書，于2023年11月28日完成了驗(yàn)收工作，目前正在房屋交接階段，2024年3月前能如期搬遷使用。二是在工程和采購程序上，嚴(yán)格按要求以公平、公正、公開的原則進(jìn)行競選，選擇兩家以上單位(具有可參與政采云的施工單位)作為施工方參加競選，按政采云方式進(jìn)行采購，從而降低成本，避免單方中止合同可能給醫(yī)院帶來的損失，同時(shí)做好競選詢價(jià)印證材料，強(qiáng)化合同管理意識(shí)，明確合同訂立范圍和條件，加大合同審查力度，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，審核把關(guān)合同內(nèi)容、重要事項(xiàng)和質(zhì)保等規(guī)定，保障醫(yī)院的合法權(quán)利，有效預(yù)防工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。
（二）全面從嚴(yán)治黨不夠有力，部分領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1、財(cái)務(wù)管理存在漏洞。一是財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低，賬目管理混亂，工作中存在現(xiàn)金流失造成職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。二是使用個(gè)人微信收款。三是報(bào)銷款項(xiàng)打入個(gè)人賬戶。四是未經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)和會(huì)議研究隨意調(diào)賬。五是使用不符合規(guī)定的發(fā)票報(bào)賬。
整改情況：一是組織財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制定詳細(xì)的《托里縣人民醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》，財(cái)務(wù)科明確分工，對各崗位嚴(yán)格按照崗位職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作，避免賬務(wù)混亂的情況；財(cái)務(wù)科對問題進(jìn)行了自查，已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金使用管理辦法，已建立現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié)，現(xiàn)金日記賬與銀行日記賬均按照要求每天登記，現(xiàn)金在正常工作日內(nèi)都是按照要求存入銀行，已不存在坐支現(xiàn)金的現(xiàn)象。二是醫(yī)院財(cái)務(wù)科已于2022年3月開始停止微信個(gè)人收費(fèi)，目前醫(yī)院使用醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)掛號(hào)平臺(tái)收費(fèi)，不再使用個(gè)人微信收費(fèi)。三是完善財(cái)務(wù)支出審批制度，開展自查自糾，今后凡是關(guān)于對公的費(fèi)用均按照財(cái)務(wù)規(guī)定轉(zhuǎn)入對公賬戶。四是對于庫存物資的調(diào)整按照合理規(guī)范，物資盤盈盤虧，查明原因，經(jīng)過黨委、院委會(huì)研究決定的結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，今后凡是需進(jìn)行庫存物資的調(diào)整需經(jīng)院委會(huì)研究報(bào)醫(yī)院黨委會(huì)審核，審核通過后進(jìn)行調(diào)整，堅(jiān)決杜絕隨意調(diào)賬的情況發(fā)生。五是根據(jù)重新修訂的財(cái)務(wù)制度加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員外出培訓(xùn)，嚴(yán)格要求相關(guān)部門提供合理、合規(guī)的原始票據(jù)，不再允許使用代開發(fā)票報(bào)賬。
2、公務(wù)接待不規(guī)范。
整改情況：制定完善《托里縣人民醫(yī)院公務(wù)接待管理辦法》和《公務(wù)接待制度》。嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)及先審批后接待規(guī)定，醫(yī)院公務(wù)接待實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。由辦公室專人統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排，明確所有公務(wù)接待必須有公務(wù)接待函或者電話記錄，派餐單應(yīng)注明接待對象的姓名、職務(wù)、事由、用餐時(shí)間、用餐地點(diǎn)、陪餐人員等內(nèi)容，做到一客一單。要求接待用餐必須要有會(huì)議通知或會(huì)議文件、派餐單及分管領(lǐng)導(dǎo)的審批通知單，及時(shí)報(bào)賬，做到月清月結(jié)。
3、固定資產(chǎn)管理不善。一是固定資產(chǎn)沒有做到應(yīng)錄盡錄。二是固定資產(chǎn)多年未盤點(diǎn)。三是國有資產(chǎn)出租程序不合規(guī)。
整改情況：一是2018年采購的臺(tái)式血壓計(jì)金額為每臺(tái)120元，達(dá)不到入固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，且容易損壞，已將其計(jì)入庫存物資保存。對2022年采購的10臺(tái)ABS治療車已錄入固定資產(chǎn)。二是結(jié)合醫(yī)院設(shè)備科歷年醫(yī)療設(shè)備盤點(diǎn)記錄和醫(yī)療設(shè)備盤點(diǎn)表進(jìn)行了自查，按照醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，明確了醫(yī)院固定資產(chǎn)的購置、使用、處置流程和責(zé)任，確保設(shè)備科對固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性和透明度；對去向不明的汽化電切鏡，設(shè)備價(jià)值30000元，啄木鳥潔牙機(jī)，設(shè)備價(jià)值1200元等設(shè)備，經(jīng)查設(shè)備投入使用日期為2009年，已核對整理完善，并落實(shí)設(shè)備的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢的審批流程。三是于2023年11月1日至7日我院重新以張貼和微信公眾號(hào)等形式發(fā)布公告，以公平公正公開等原則重新招租，現(xiàn)已完成了招標(biāo)。
4、涉嫌違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是用公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用。二是無依據(jù)繳納專家個(gè)人所得稅。2019年以來，未經(jīng)研究報(bào)批為專家做納個(gè)人所得稅，三是訪惠聚工作隊(duì)員享受餐費(fèi)補(bǔ)助。四是加班值班餐隨意性較大。
整改情況：一是醫(yī)院立即組織召開會(huì)議，在全院范圍內(nèi)退還掃雪款，針對 2018年-2021年醫(yī)院共支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的掃雪費(fèi)用562400元，已按要求對全院各科室涉及人員并如數(shù)退回，2018年衛(wèi)生清理費(fèi)16000元及2019年植樹費(fèi)40512元，在發(fā)放12月績效工資時(shí)扣除，預(yù)計(jì)2024年3月前能全部整改完畢。二是針對2019年以來，未經(jīng)研究報(bào)批為專家繳納個(gè)人所得稅19934.86元問題，醫(yī)院根據(jù)2015年1月14日托里縣委人才辦向縣財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于申請托里縣人民醫(yī)院聘用專家技術(shù)服務(wù)費(fèi)用和個(gè)人所得稅的報(bào)告》，2014年-2018年均由縣財(cái)政承擔(dān)專家個(gè)人所得稅，2019年起，因縣財(cái)政困難無力支付，因此改為醫(yī)院支付專家個(gè)人所得稅，按照程序向上級(jí)主管部門報(bào)備及縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映專家實(shí)際情況。目前已對專家聘用合同進(jìn)行修訂完善，建立了相關(guān)用人機(jī)制。三是按照縣“訪惠聚”辦公室要求，隊(duì)員做代表，單位做后盾，要求駐村工作人員原有待遇不變，并根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印 發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作指導(dǎo)意見》中強(qiáng)調(diào)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委和政府、派出單位要關(guān)心支持駐村干部，為其提供必要的工作條件和生活條件。駐村期間原有人事關(guān)系、各項(xiàng)待遇不變。派出單位可利用公用經(jīng)費(fèi)，參照差旅費(fèi)中伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助，安排通信補(bǔ)貼等。四是對加班餐隨意性較大的問題，由于2022年元月正處于疫情肆虐期間，根據(jù)縣疫情指揮部要求，醫(yī)院作為全縣醫(yī)療救治第一責(zé)任單位，實(shí)行閉環(huán)式管理，三分之二職工留守，科室人員不允許外出，為了讓醫(yī)院留守備班的醫(yī)護(hù)人員感受到家的溫暖，在元旦、春節(jié)期間，醫(yī)院黨委召開會(huì)議研究，為留守院區(qū)所有醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行送餐，同時(shí)完善《醫(yī)院加班餐補(bǔ)助管理制度》和《醫(yī)院加班餐管理辦法》，嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行，同時(shí)嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核制度和流程，杜絕類似情況發(fā)生。
5、公租房管理不規(guī)范。
整改情況：結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，建立健全了醫(yī)院公租房管理配套制度，加強(qiáng)對公租房的使用管理，已全面仔細(xì)核實(shí)全院住房用房情況，明確申請程序和要求，完善申請表格，提高信息采集的全面性和準(zhǔn)確性，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的3名違規(guī)住房人員進(jìn)行了清理，辦理退房事宜，多余閑置的住房已移交住建局。
6、以專家名義聘用非醫(yī)療專業(yè)的人員。
整改情況：嚴(yán)格按照《托里縣人民醫(yī)院新招聘人員管理制度》審核擬聘用1名醫(yī)療專業(yè)人員的學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷等內(nèi)容，做到專業(yè)特長與所聘崗位相符；2023年11月3日對擬聘用人員進(jìn)行會(huì)議研究討論并公示，簽訂聘用合同書，下發(fā)正式聘用文件，并對新招聘人員的工作能力、業(yè)績成果、社會(huì)效應(yīng)等內(nèi)容評(píng)估。對前期聘用的非醫(yī)療專業(yè)人員2人進(jìn)行了解聘，同時(shí)已追回生活補(bǔ)助1.75萬元。
（三）落實(shí)黨建主體責(zé)任有欠缺，抓班子、帶隊(duì)伍存在薄弱環(huán)節(jié)。
1、黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是未營造出奮發(fā)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。二是發(fā)展黨員力度不大。
整改情況：一是醫(yī)院進(jìn)一步修訂完善職能科室考核標(biāo)準(zhǔn)，按照公立醫(yī)院績效考核評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，每月對科室工作進(jìn)行全面考核，2023年以來，不定時(shí)開展科室崗位履職情況督查，對指導(dǎo)工作、服務(wù)不力等方面存在的問題進(jìn)行了自查，先后對婦產(chǎn)科1名人員政務(wù)警告處分、120車隊(duì)4名人員進(jìn)行了全院通報(bào)批評(píng)的處罰決定。醫(yī)院班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域的工作責(zé)任，形成全院上下風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好景象；二是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》制定了《托里縣人民醫(yī)院中優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員的通知》，提高職工入黨積極性，2023年11月22日醫(yī)院第一、第二黨支部召開支部委員會(huì)共研究了7名入黨積極分子，對臨床、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人的提拔作用，在同等條件下黨員優(yōu)先。截至目前，醫(yī)院共有入黨申請人22名，醫(yī)院現(xiàn)有積極分子7名，2024年計(jì)劃發(fā)展8名。
2、“三重一大”制度執(zhí)行不到位。一是“三重一大”制度執(zhí)行不到位。重要人事問題未上會(huì)研究。二是“三務(wù)公開”不及時(shí)。
整改情況：一是醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度為重點(diǎn)，重新修訂《托里縣人民醫(yī)院落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》。嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，按照民主決策、科學(xué)決策的方式，規(guī)范召開會(huì)議。要求科室凡涉及重要人事問題在會(huì)議前3天提交，由黨辦審核后報(bào)請?jiān)狐h委書記審定，并規(guī)范召開黨委會(huì)議堅(jiān)持一把手末位表態(tài)的研究會(huì)議。二是健全完善了黨務(wù)政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度，對職工工資績效、黨費(fèi)收繳、人員辭職等應(yīng)公開的事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)公開，并形成檔案收集歸檔，從而保證了黨務(wù)政務(wù)公開工作的長期性、規(guī)范性、針對性。
3、重點(diǎn)崗位人員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范工作不扎實(shí)。
整改情況：醫(yī)院結(jié)合實(shí)際制定醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)了醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，組織全院干部職工學(xué)習(xí)了《廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和觀看警示教育片等，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，對醫(yī)院重要崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理，共梳理科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12個(gè)，重新修訂了重點(diǎn)崗位人員定期輪崗制度，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
4、干部人事政策執(zhí)行不到位。一是擅自配備股級(jí)(中層)干部。二是重點(diǎn)崗位人員使用隨意。
整改情況：一是對擅自設(shè)置職務(wù)名稱配備的股級(jí)（中層）干部及時(shí)召開了黨委、院委會(huì)議研究進(jìn)行清理，按要求推薦選派科室負(fù)責(zé)人，協(xié)助醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)管理科室。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，經(jīng)黨委、院委會(huì)議研究決定，對醫(yī)院職能科室干部做出調(diào)整及推薦，報(bào)縣衛(wèi)健委備案。2023年9月以來，托里縣人民醫(yī)院推薦科室負(fù)責(zé)人3名；二是通過2023年塔城地區(qū)事業(yè)編招聘考試，錄取了3名管理崗人員，分別從事財(cái)務(wù)科、后勤科、信息科等重點(diǎn)崗將由兩名正式在編人員負(fù)責(zé)。
（四）巡視巡察、審計(jì)整改不嚴(yán)謹(jǐn)，存在紙面整改、邊改邊犯
1、整改主體責(zé)任落得不實(shí)。
整改情況：針對上一輪巡視巡察、審計(jì)反饋的問題，醫(yī)院黨委立行立改，及時(shí)召開會(huì)議討論研究巡察整改方案，召開黨委會(huì)部署推進(jìn)整改工作，成立了黨委書記、院長為組長，各分管院長為副組長，各相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)巡察整改日常工作。
2、整改實(shí)效不到位。
整改情況：對未整改問題已建立整改工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)細(xì)化整改措施，在全院印發(fā)《托里縣人民醫(yī)院關(guān)于開展自查自糾的通知》，組織各相關(guān)科室對照2018年以來巡察、審計(jì)等指出問題，舉一反三深入開展自查自糾。對2018年提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)不到位、公示制度落實(shí)不到位情況，與本輪巡察問題一并整改，今后將繼續(xù)加強(qiáng)以對黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作的落實(shí)。
3、建立機(jī)制未落實(shí)。
整改情況：醫(yī)院財(cái)務(wù)科嚴(yán)格按照公務(wù)接待規(guī)定報(bào)銷，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金使用管理辦法，建立了現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié)，現(xiàn)金日記賬與銀行日記賬按照要求進(jìn)行每天登記，現(xiàn)金在正常工作日內(nèi)均按照要求存入銀行，目前不存在坐支現(xiàn)金的現(xiàn)象。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完善整改長效機(jī)制
縣委的巡察及巡察提出的問題對托里縣人民醫(yī)院干部職工的思想產(chǎn)生了極大的震撼，通過全面整改，醫(yī)院全體干部職工在思想上受到了深刻警醒，工作上得到了鞭策和促進(jìn)，對醫(yī)院上下堅(jiān)定政治方向、政治立場，嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，理清工作思路、統(tǒng)籌工作布局、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。但從目前來看，這些成果只是階段性的，還存在不少問題，需要常抓不懈、綜合治理。下一步，我們將嚴(yán)格對照巡察反饋的意見，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立行立改，從嚴(yán)從實(shí)、堅(jiān)持不懈，持續(xù)抓好各項(xiàng)整改責(zé)任措施，確保改徹底、改到位，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（一）持續(xù)抓好整改落實(shí)，確保反饋意見件件到位，堅(jiān)持常抓不懈，繼續(xù)強(qiáng)化后續(xù)整改。醫(yī)院黨委堅(jiān)持抓整改目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，圍繞“整改工作常態(tài)化、整改效果長效化”，繼續(xù)抓好整改后半篇文章。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對極個(gè)別需要一定時(shí)間整改到位的，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，跟蹤督辦，緊盯不放，一抓到底；對今后工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，立行立改，絕不敷衍。
（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任。醫(yī)院黨委真正扛起全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，黨委書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，以上率下做好表率，嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；班子成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真主動(dòng)地抓好分管科室、分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力支持縣紀(jì)檢組履行“監(jiān)督責(zé)任”。 堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，營造醫(yī)院風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（三）堅(jiān)持鞏固提升，建立健全長效機(jī)制。強(qiáng)化巡察整改成果的綜合運(yùn)用，把巡察整改工作與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，與貫徹中央、自治區(qū)和地區(qū)、縣委決策部署結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)健康中國戰(zhàn)略結(jié)合起來，積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的各方面工作，進(jìn)一步理清思路、健全制度，加強(qiáng)源頭治理，扎緊制度籠子，努力在深化整改成果上見到新成效，在推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展上見到新成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0901-7612178;電子郵箱：[email protected];
中共托里縣人民醫(yī)院委員會(huì)
2023年12月25日
