第一章 總 則
第一條 為使優(yōu)秀提案評(píng)選工作做到規(guī)范有序并取得實(shí)效,充分發(fā)揮提案在履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能中的作用,鼓勵(lì)縣政協(xié)委員以及各參加單位撰寫高質(zhì)量的提案,更好地為黨政決策服務(wù),為我縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)服務(wù),根據(jù)《政協(xié)托里縣委員會(huì)提案工作辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 優(yōu)秀提案是提案自身高質(zhì)量和提案辦理高效益的統(tǒng)一。優(yōu)秀提案不僅僅限于一般提案的有情況、有分析、有建議,而應(yīng)注重提案的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性,以及提案辦理所產(chǎn)生的實(shí)際效果。優(yōu)秀提案每年度評(píng)選一次,評(píng)選數(shù)量控制在當(dāng)年提案總數(shù)的8-10%。
第三條 優(yōu)秀提案的評(píng)選,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),引導(dǎo)和激勵(lì)政協(xié)參加單位和廣大委員深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,注重質(zhì)量,積極運(yùn)用提案形式為托里縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的持續(xù)協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
第二章 評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和范圍
第四條 參評(píng)提案必須是縣政協(xié)參加單位和委員提出的,經(jīng)縣政協(xié)提案審查委員會(huì)審查、立案并交由承辦單位辦理的提案。
第五條 參評(píng)提案必須切合我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重點(diǎn)、難點(diǎn),所提意見(jiàn)和建議引起黨政重視,對(duì)促進(jìn)發(fā)展,推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的解決產(chǎn)生直接效果。優(yōu)秀提案基本條件是:
1、圍繞大事,符合規(guī)范。提案內(nèi)容符合“三性三有”要求,緊緊圍繞黨和國(guó)家的大政方針,地方的重大決策、重要工作部署,以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做到一事一案,中心明確,針對(duì)性強(qiáng)。
2、措施具體,建議可行。提案提出的問(wèn)題和建議建立在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是,言之有據(jù),內(nèi)容充實(shí),主題鮮明,說(shuō)理充分,實(shí)事求是,言簡(jiǎn)意賅,解決問(wèn)題的措施、辦法具體可行,操作性強(qiáng)。
3、參考值高,效查明顯。提案經(jīng)辦理后產(chǎn)生了較為明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,具體表現(xiàn)在:具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意見(jiàn),被黨委、政府納入科學(xué)決策之中;使人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善地解決;對(duì)我縣改革開放和物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)起到了一定的促進(jìn)作用,推動(dòng)了有關(guān)部門的工作,使一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。
4、提案的書寫符合規(guī)范要求。
第六條 優(yōu)秀提案評(píng)選應(yīng)注重提案辦理成效,對(duì)已采納落實(shí)的A類提案應(yīng)占優(yōu)秀提案的60%以上,列入計(jì)劃逐步落實(shí)的B類提案占35%左右,因條件限制或其它原因暫不能落實(shí)的C類提案原則上不參評(píng)。有的提案雖因條件限制不能落實(shí),但潛在參考價(jià)值和指導(dǎo)意義較大,也可有代表性的評(píng)為優(yōu)秀提案。
第三章 評(píng)選方法和程序
第七條 優(yōu)秀提案評(píng)選方法主要采取推薦、初選、考察、審查、審批等程序。
第八條 推薦。集體(由縣政協(xié)各參加單位提出的)提案,由提案者單位自薦,并注明推薦的簡(jiǎn)要理由。個(gè)人(包括聯(lián)名)提案,由縣政協(xié)專門委員會(huì)與縣委、縣政府辦公室及有關(guān)承辦單位共同協(xié)商,并在征求提案人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行推薦。
第九條 初選。縣政協(xié)專門委員會(huì)依照優(yōu)秀提案標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)推薦結(jié)果以及平時(shí)掌握的情況,核實(shí)有關(guān)參評(píng)材料,按照1∶2的比例提出候選提案。
第十條 考察。縣政協(xié)專門委員會(huì)組織有關(guān)人員或政協(xié)參加單位、委員對(duì)初選提案進(jìn)行考察、調(diào)研,也可以召開座談會(huì),與縣委、縣政府辦公室及有關(guān)方面人員共同協(xié)商,提出擬評(píng)優(yōu)秀提案意見(jiàn)。
第十一條 審查。縣政協(xié)專門委員會(huì)召開全體委員會(huì)或主任會(huì)議,審查擬評(píng)優(yōu)秀提案。對(duì)是否評(píng)為優(yōu)秀提案爭(zhēng)議較大的,采取表決的方式予以確定。
第十二條 審批。優(yōu)秀提案的確定由縣政協(xié)主席會(huì)議審批,縣政協(xié)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)。
第四章 評(píng)選組織和原則
第十三條 優(yōu)秀提案評(píng)選工作由縣政協(xié)主席會(huì)議委托縣政協(xié)專門委員會(huì)具體組織實(shí)施,負(fù)責(zé)做好日常工作。
第十四條 優(yōu)秀提案評(píng)選必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。評(píng)選工作要實(shí)事求是,不得利用職務(wù)之便弄虛作假,徇私舞弊。
第五章 表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
第十五條 表彰優(yōu)秀提案以縣政協(xié)名義在縣政協(xié)全會(huì)期間進(jìn)行。
第十六條 凡優(yōu)秀提案都給予獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)給榮譽(yù)證書及適當(dāng)獎(jiǎng)金。
第六章 附 則
第十七條 評(píng)選優(yōu)秀提案時(shí)可依照本辦法制定具體工作方案。
第十八條 本辦法自通過(guò)之日起,由縣政協(xié)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施和解釋。