根據《中華人民共和國礦產資源法》《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》《自然資源部關于印發(fā)礦業(yè)權出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)等相關法律法規(guī)和規(guī)定,塔城地區(qū)政務服務與公共資源交易中心受托里縣自然資源局委托,對下列采礦權以拍賣方式公開出讓,現將有關事項公告如下:
一、出讓人及礦業(yè)權交易平臺
(一)出讓人
名稱:托里縣自然資源局
地址:托里縣喀拉蓋巴斯陶路144號
(二)礦業(yè)權交易平臺
名稱:塔城地區(qū)政務服務與公共資源交易中心
場所:塔城市迎賓路六合廣場環(huán)路三號(六合大廈東側)
(三)拍賣人
名稱:新疆公信拍賣有限公司
場所:烏魯木齊市沙依巴克區(qū)西北路458號新疆科學大廈第一幢4層2號
二、出讓采礦權基本情況
項目名稱:新疆托里縣成吉思汗山建筑用砂礦
地理位置:礦區(qū)位于托里縣城東107°方向,直距102千米處, 位于克拉瑪依市北東5.7°方向,直距9.5千米處,礦區(qū)至克拉瑪依市運距為14千米,礦區(qū)內有簡易道路通行交通便利。礦區(qū)中心點地理坐標(CGCS2000 坐標):東經84° 54' 08.37",北緯45° 40′ 13.50",行政區(qū)劃屬托里縣管轄。
出讓礦區(qū)范圍拐點坐標(CGCS2000坐標系):
序號 X Y
1,5060022.56 , 28570603.95
2,5059122.34 , 28570181.13
3,5059270.89 , 28569659.87
4,5060379.30 , 28570003.27
礦區(qū)面積:0.6601平方千米
出讓礦種:建筑用砂
預估資源量:200.74萬立方米
開采標高:+536米~+485.5米 (限采4.5米)
出讓年限:10年
出讓起始價人民幣:329.06萬元
競買保證金人民幣:329.06萬元
增價幅度人民幣:5萬元
注:最終成交的采礦權范圍拐點坐標、面積、資源量、開采標高等,以與出讓人簽訂的《采礦權出讓合同》中確定的數據為準。
三、競買人資格條件及相關要求
(一)中華人民共和國境內注冊的營利法人,不接受聯合體報名。
(二)競買人未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”;未被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”“經營異常名錄”“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”;未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”及其他違法違規(guī)行為記錄的。
(三)法律法規(guī)、政策文件規(guī)定的競買人的資質條件。
(四)競買人需具備的與勘查開采相匹配的資金實力等要求。
(五)競買人需提交以下資料申請報名:
1.采礦權競買申請書(見附件)
2.營業(yè)執(zhí)照副本(原件彩色掃描加蓋公章)
3.公司法定代表人身份證明(見附件)
4.授權委托書及受委托人有效身份證(見附件)
5.“信用中國”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”下載上傳信用信息報告。
6.其他需提交的資料。
四、報名、拍賣時間及方式(北京時間)
(一)公告時間:2024年10月22日至2024年11月19日。
(二)報名時間:2024年10月22日10:00至2024年11月19日19:00止。
(三)報名網址:http://ggzyjy.xjtc.gov.cn/
(四)報名方式:采用網上報名,凡有意參與該采礦權出讓交易的競買人均應在報名時間期限內登錄“塔城地區(qū)公共資源交易網”進行注冊。注冊成功后,點擊市場交易主體登錄,進入礦權交易欄目,上傳報名資料。競買申請人報名審核通過后,于報名截止前,登錄塔城地區(qū)公共資源交易網下載中心中“塔城地區(qū)礦權線上競買操作”的指引,選擇銀行生成保證金子賬號,并足額繳納保證金。
(五)拍賣會時間:2024年11月20日下午16:30(北京時間)。
(六)拍賣會地點:塔城地區(qū)政務服務與公共資源交易中心四樓
(七)拍賣會競買人需攜帶的資料:
1.授權委托書及受委托人有效身份證;
2.保證金繳納憑證。
五、確定競得人標準和方法
1.本次采礦權出讓設置底價(即拍賣保留價),不低于底價的最高報價者為競得人。
2.結果公示:拍賣結果在塔城地區(qū)公共資源交易網以及其他相關網站公示10個工作日。
六、保證金的繳納與處置
(一)通過資格審核的競買申請人請于北京時間2024年11月19日19:00報名截止前繳納競買保證金。
(二)競買保證金匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的賬號一致,以系統(tǒng)顯示的時間為準根據系統(tǒng)提示繳納。
(三)競得人需按照《采礦權出讓合同》和自治區(qū)發(fā)改委《關于規(guī)范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》(578號文)規(guī)定,繳納礦業(yè)權交易服務費后,繳納的保證金在5個工作日內全部退還;未競得人繳納的保證金在拍賣結束后5個工作日內全部退還。競得人棄權或違約的,成交結果廢止,按照《拍賣法》有關規(guī)定執(zhí)行。
七、簽訂出讓合同、辦理采礦權登記
(一)公示期間無異議的,競得人在公示結束后持《采礦權成交確認書》與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》。
(二)《采礦權出讓合同》簽訂后,采礦權競得人按照《財政部自然資源部稅務總局關于印發(fā)〈礦業(yè)權出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產資源管理若干事項暫行辦法》的通知(新自然資規(guī)〔2021〕1號)等相關規(guī)定,繳納采礦權競爭出讓的成交價。
八、風險提示
(一)礦產資源勘查具有投資風險性,競買人應充分了解和考慮并現場實地查勘,慎重決策,投資風險由競得人自行承擔。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生調整的,采礦權出讓人和競得人應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)競得人在采礦權有效期間,應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),嚴格遵守礦產資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策,認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務。不依法履行土地復墾、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復等義務的,按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。
(四)競得人在進行勘查開采時,須按照安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、林地、草地等相關規(guī)定,并按要求施工,公路兩側按要求預留通道。勘查開采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用,勘查開采過程中涉林地、草地的需辦理林、草征占用手續(xù)并繳納相關費用。競得人違反相關法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(五)競買申請人須通過登錄網上交易系統(tǒng),登錄后所有操作均視為競買人操作或授權操作。競買申請人因其計算機遭遇網絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當等原因造成的后果自行承擔。競買人參加競買活動使用的計算機或網絡環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的,應及時向當地公安機關報案。
(六)網上交易時推薦用IE11版本的瀏覽器。
九、對交易礦業(yè)權異議的處理方式
如對本次采礦權出讓存有異議的,可以書面形式向托里縣自然資源局或塔城地區(qū)政務服務與公共資源交易中心反映。
十、失信聯合懲戒提示
(一)競買人應遵循“公平公正公開、誠實信用”的原則參與本次采礦權出讓競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,將按照《印發(fā)〈關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定,對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯合懲戒。
(二)有下列情形之一的,競得結果無效,并將其列入失信聯合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金,造成經濟損失的還負賠償責任,出讓人有權不再簽訂合同或解除合同:1.競得人拒絕簽訂《采礦權成交確認書》及不能如期按規(guī)(約)定交納交易服務費的;2.在交易結果公示無異議后,競得人因自身原因未在規(guī)定時間內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》的,或者拒絕簽訂的,或簽訂合同后,未按照合同約定繳納出讓收益的;3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的;4.采取行賄或其他不正當手段競得的;5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十一、其他內容
(一)拍賣標的展示期同公告期,競買人如需到礦區(qū)現場踏勘,自行安排,費用自理。
(二)其他未盡事宜及具體要求詳見拍賣出讓文件。
(三)本次采礦權出讓事項如有變更,將發(fā)布變更公告。
(四)本次采礦權拍賣出讓事宜可瀏覽:
1.中華人民共和國自然資源部網http://www.mnr.gov.cn/
2.新疆托里縣人民政府網http://axyjyo.cn/
3.塔城地區(qū)公共資源交易網http://ggzyjy.xjtc.gov.cn/
4.塔城地區(qū)行政公署網http://www.xjtc.gov.cn/
5.新疆礦業(yè)網http://www.xjgyky.com
(五)聯系人及電話
出讓人監(jiān)督電話: 18742742111
交易平臺聯系電話: 0901-6238709
交易平臺技術支持: 15292628653
拍賣人: 0991-4846293 郭女士 18690817790
齊先生 13629906030
托里縣自然資源局
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2024年10月22日