2024年以來,托里縣市場監(jiān)督管理局在縣委、縣人民政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中心工作落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)、提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治意識,增強執(zhí)法人員依法行政能力,通過開展形式多樣的普法活動,提升各類市場主體誠信守法意識,增強廣大消費者法治觀念和依法維權(quán)的能力,為推動法治建設(shè)和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。對照《塔城地區(qū)貫徹落實<新疆維吾爾自治區(qū)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位履職報告評議工作實施辦法(試行)>實施意見》,我局認(rèn)真組織開展普法工作自查自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、開展“誰執(zhí)法誰普法”普法工作的基本情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善普法機制
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視法治宣傳教育,召開普法依法治理工作會議3次,及時調(diào)整充實普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確普法工作第一責(zé)任人職責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,為普法工作順利開展提供有力組織保證;二是明確責(zé)任分工。在年初制訂的《托里縣市場監(jiān)督管理局2024年度普法工作計劃》《托里縣市場監(jiān)督管理局 2024 年普法依法治理工作重點推進事項》及《托里縣市場監(jiān)督管理局2024年普法責(zé)任清單》中明確將普法工作納入本部門總體工作安排,將法治宣傳教育工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實,明確各科室普法工作的任務(wù)目標(biāo)、重點對象和工作要求,實現(xiàn)了普法與執(zhí)法工作職責(zé)清晰、任務(wù)明確、有機融合;三是落實經(jīng)費保障。確保普法工作經(jīng)費按時足額到位,專門用于購置普法書籍、培訓(xùn)教材、制作宣傳視頻、宣傳海報等,有效保障了普法工作順利開展。
(二)開展學(xué)法用法,提升干部素養(yǎng)
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單,落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、重大事項決策會前學(xué)法、“一把手”講法制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、講法治課,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,有效促進學(xué)法制度的落實。堅持推動中心組法治學(xué)習(xí)常態(tài)化,把法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“一規(guī)劃兩綱要”,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,專題輔導(dǎo)與討論交流相結(jié)合,普遍掌握與知識測試相結(jié)合的方式,不斷提升中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。已開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)14次,交流研討14次,領(lǐng)導(dǎo)干部講法治課4次;二是加強干部法治培訓(xùn)。完善干部理論學(xué)習(xí)機制,通過三會一課、主題黨日、學(xué)習(xí)強國、法宣在線、國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等多個平臺開展學(xué)法用法活動,學(xué)習(xí)時長超過60學(xué)時。圍繞標(biāo)準(zhǔn)計量、食品執(zhí)法、特種設(shè)備、廣告監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等方面,組織干部參加地區(qū)局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“法治講堂·逢九必講”和崗位練兵等各類培訓(xùn),使干部職工的業(yè)務(wù)能力得到了切實提升;三是落實法律顧問制度。與新疆文剛律師事務(wù)所簽訂了《法律顧問合同書》,針對重大、疑難、復(fù)雜案件、重點工作實施方案、糾紛調(diào)解等內(nèi)容,通過現(xiàn)場咨詢、電話、微信等方式及時與法律顧問對接交流,邀請法律顧問提前介入;四是認(rèn)真開展述法工作。將黨政主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職內(nèi)容,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容。
(三)堅持多措并舉,開展法治宣傳
一是開展重點內(nèi)容宣講。圍繞全民國家安全教育日、國家憲法日、憲法法律宣傳月、“美好生活·民法典相伴”等主題宣傳活動,通過主要領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)干部進行法治宣講,集中宣傳等多種形式大力開展《國家安全法》《憲法》《民法典》宣傳。將上述活動與駐村工作、民族團結(jié)聯(lián)誼活動相融合,組織普法志愿者開展“法治教育基層行”活動,面對群眾開展普法宣傳教育活動,把宣傳觸角延伸至能夠涉及到的“民族團結(jié)一家親戶”等各個方面,提高干部群眾法治意識和法治觀念;二是突出主題宣傳。結(jié)合“3·15”國際消費者權(quán)益日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“5·20”世界計量日、質(zhì)量月等重要時間節(jié)點,組織開展普法宣傳進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)服務(wù)活動。通過錄制微視頻、發(fā)放宣傳資料、召開新聞發(fā)布會等方式,廣泛宣傳市場監(jiān)管法律法規(guī)和常識,向社會公眾普及法律知識,解答熱點問題,召開新聞發(fā)布會2次,開展宣傳、培訓(xùn)50余次,發(fā)放宣傳單、宣傳手冊5000余份;三是日常監(jiān)管中普法。在執(zhí)法、管理、服務(wù)中均將普法融入工作的全過程中,把履行職責(zé)、文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法變成了生動有效的普法實踐。在執(zhí)法過程中通過現(xiàn)場執(zhí)法說理、提醒、規(guī)勸、約談等多種方式,向當(dāng)事人進行法治宣傳教育,宣講、解答有關(guān)法律問題,把執(zhí)法現(xiàn)場變成普法的現(xiàn)場。
(四)創(chuàng)新普法方式,提升宣傳成效
一是加強法治文化建設(shè)。設(shè)立法治宣傳陣地,豐富法治文化活動形式,充分利用局機關(guān)、走廊、服務(wù)窗口等公用區(qū)域,懸掛張貼普法標(biāo)語和宣傳畫,營造機關(guān)濃厚的法治文化氛圍。組織開展“跟黨奮進新征程 巾幗建功新時代”三·八婦女節(jié)聯(lián)歡活動暨民族團結(jié)一家親聯(lián)誼活動、舉辦心理健康專題輔導(dǎo)講座、觀看主旋律電影《申紀(jì)蘭》等文化活動;二是通過新媒體加大宣傳。在政府網(wǎng)站設(shè)置“食品藥品監(jiān)管”和“行政處罰”兩個專欄,及時公布行政執(zhí)法信息、食品抽檢信息、食品安全紅黑榜等內(nèi)容。通過中國市場監(jiān)管報、中國食品網(wǎng)、托里縣零距離、托里好地方等媒體刊發(fā)普法宣傳及行政執(zhí)法信息,全面展現(xiàn)托里縣市場監(jiān)管領(lǐng)域普法宣傳活動效果。結(jié)合市場監(jiān)管職能,制作普法宣傳視頻及宣傳單頁,提高普法宣傳影響力;三是加強以案釋法。向自治區(qū)、地區(qū)市場監(jiān)管部門選送各執(zhí)法領(lǐng)域典型案例,在政府網(wǎng)及公眾號發(fā)布典型案例,通過典型案例發(fā)布宣傳法律法規(guī),讓市場主體充分認(rèn)識主體責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),讓社會公眾提升自我保護意識。截至目前,已發(fā)布民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例9件。
二、存在的問題
普法宣傳教育還需持續(xù)深入,缺少法治宣傳的亮點措施,法治宣傳形式比較單一。運用新網(wǎng)絡(luò)媒體開展法治宣傳工作仍需加強,監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)、安全知識宣傳普及廣度和深度不夠,宣教實效需進一步提高。
三、下一步工作打算
一是進一步落實普法責(zé)任制。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制要求,加強習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí),貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神,繼續(xù)完善“誰執(zhí)法誰普法”普法工作機制,強化責(zé)任落實,將普法工作融于市場監(jiān)管執(zhí)法之中。
二是進一步健全市場監(jiān)管法治宣傳教育機制。組織動員社會力量投入法治宣傳教育,充分利用新媒體手段,多渠道、多角度、多層次的開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,提高公眾參與度,增強普法宣傳工作實效性,形成全社會共同參與的良好局面。
三是進一步推進法治教育工作創(chuàng)新。以群眾需求為導(dǎo)向,采取人民群眾喜聞樂見的方式,組織策劃法治宣傳教育活動,增強市場監(jiān)管法治宣傳教育工作實效。
托里縣市場監(jiān)督管理局
2024年11月25日