根據(jù)托里縣委統(tǒng)一部署，2024年4月16日至5月15日，縣委第一巡察組對(duì)托里縣人大機(jī)關(guān)黨組開展了巡察。2024年6月13日，托里縣委第一巡察組向縣人大機(jī)關(guān)黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
整改期間，托里縣人大機(jī)關(guān)黨組對(duì)巡察反饋的問題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，采取有力措施扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改。具體情況如下：
（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有差距，履行部門責(zé)任意識(shí)有待提升。
（1）政治理論學(xué)習(xí)不深入。
整改情況：一是自查了2021年至2023年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄，并安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議的記錄和檔案的保管；針對(duì)未按照要求撰寫發(fā)言材料職工進(jìn)行了批評(píng)，要求3名班子成員結(jié)合實(shí)際情況，重新撰寫發(fā)言材料。二是在集中整改期間持續(xù)完善機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，同時(shí)根據(jù)縣委要求科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)議題，結(jié)合實(shí)際制定了人大黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，已開展集中學(xué)習(xí)4次，自學(xué)4次，專題研討4次，并按要求長期堅(jiān)持。
（2）本系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。
整改情況：一是制定個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)代表培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要指示重要批示精神作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)列入學(xué)習(xí)清單，現(xiàn)已開展集中學(xué)習(xí)4次，自學(xué)4次。提升了代表的依法履職的能力。二是借助“萬名代表進(jìn)萬家”活動(dòng)組織各級(jí)人大代表和人大干部學(xué)習(xí)宣傳憲法及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，現(xiàn)已開展培訓(xùn)8場(chǎng)次，培訓(xùn)200余人。三是提升議案督辦能力和跟蹤問效力度，積極發(fā)揮人大機(jī)關(guān)參謀助手作用。縣人大機(jī)關(guān)黨組已和縣人民政府進(jìn)行了對(duì)接，并開展了議案辦理摸排，對(duì)辦理的議案建議對(duì)代表已進(jìn)行了答復(fù)，對(duì)暫時(shí)不具備辦理?xiàng)l件的議案，對(duì)代表進(jìn)行情況說明，防止議案重復(fù)提出。
（3）黨組的統(tǒng)籌能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改情況：一是每季度召開一次研究部署黨的組織建設(shè)、科教文衛(wèi)委員會(huì)、財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)法制工作委員會(huì)及人事工作委員會(huì)專題會(huì)議，現(xiàn)已召開3次專題會(huì)議。二是今年3月細(xì)化了人大機(jī)關(guān)黨組班子成員分工，明確了意識(shí)形態(tài)、維護(hù)穩(wěn)定等工作主體責(zé)任。
（4）代表履職能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改情況：每月結(jié)合代表活動(dòng)日，圍繞已制定的人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦人大代表集中培訓(xùn)。組織人大代表不定期參加上級(jí)人大視頻網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、列席常委會(huì)、主任會(huì)議、赴疆內(nèi)外開展實(shí)地觀摩考察學(xué)習(xí)等形式。現(xiàn)已組織集中學(xué)習(xí)4次，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)1次，赴疆內(nèi)外開展實(shí)地觀摩考察學(xué)習(xí)30人次，有力的提升了人大代表依法履職參政議政的能力。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)實(shí)。
（1）黨風(fēng)廉政責(zé)任壓的不實(shí)。
整改情況：結(jié)合二月召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作方案，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管要求。7月向縣人大常委會(huì)黨組專題匯報(bào)人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況，8月召開專題會(huì)議聽取班子成員黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。今年以來，召開專題會(huì)議2次，向縣人大常委會(huì)專題匯報(bào)2次，聽取班子成員黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況2次。
（2）干部日常教育管理不嚴(yán)。
整改情況：加大對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查力度，7月召開了人大黨組干部職工大會(huì)，開展了警示教育。對(duì)違反紀(jì)律的黨員干部運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行了約談等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止干部職工思想上、行動(dòng)上存在的苗頭性、傾向性問題。
（3）“過緊日子”的思想樹的不牢。
整改情況：一是嚴(yán)格按照“三重一大”要求對(duì)采購支出情況召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，并于6月份對(duì)《托里縣人大機(jī)關(guān)政府采購制度》進(jìn)行了完善，持續(xù)加大了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督控制。二是根據(jù)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步做好“過緊日子”的相關(guān)文件精神，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部通過理論學(xué)習(xí)3次，牢固樹立長期過緊日子思想，確保財(cái)政資金用到刀刃上。
（4）固定資產(chǎn)管理有漏洞。
整改情況：一是健全《托里縣人大機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理制度》，強(qiáng)化責(zé)任人管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理制度化，規(guī)范化。二是財(cái)務(wù)人員每年定期對(duì)人大機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到，賬、卡、物相符，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，6月組織專人對(duì)人大固定資產(chǎn)全面清查，巡察反饋熱水器、煤氣灶、油煙機(jī)資產(chǎn)未移交問題，8月底已從工作隊(duì)移交至人大機(jī)關(guān)辦公室。
（5）請(qǐng)銷假制度落實(shí)不嚴(yán)格。
整改情況：為進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)人大機(jī)關(guān)請(qǐng)銷假制度，今年7月人大機(jī)關(guān)黨組與機(jī)關(guān)干部簽訂考勤承諾書，并對(duì)前期違反相關(guān)制度的干部進(jìn)行了思想教育和提醒談話，對(duì)情節(jié)較為嚴(yán)重的1名干部按照相關(guān)規(guī)定扣除6個(gè)月績(jī)效，并已上交國庫。
（6）議事決策程序不規(guī)范。
整改情況：嚴(yán)格落實(shí)非黨人士參加機(jī)關(guān)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議只列席，不表決的議事決策程序。會(huì)議執(zhí)行“末位表態(tài)制度”，整改期間召開會(huì)議2次，將黨組成員討論內(nèi)容詳細(xì)記錄到機(jī)關(guān)黨組會(huì)議記錄中，充分發(fā)揮集體決策作用。
（三）落實(shí)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作要求有差距，履行管黨治黨政治責(zé)任不到位。
（1）黨建基礎(chǔ)工作抓的不夠?qū)崱?/font>
整改情況：一是調(diào)整機(jī)關(guān)黨支部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，充實(shí)工作力量，培優(yōu)配強(qiáng)黨建骨干1名。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，按要求開展支部書記上黨課活動(dòng)，現(xiàn)已開展支部書記講黨課5次，按時(shí)每月15日前開展“黨旗映天山”主題黨日活動(dòng)，組織黨員到烈士陵園參加愛國主義教育和赴多拉特鄉(xiāng)開展參觀廉政警示教育基地活動(dòng)等。同時(shí)做好相關(guān)材料的歸檔。
（2）機(jī)關(guān)黨支部補(bǔ)選程序不規(guī)范。
整改情況：一是嚴(yán)格按照要求做好黨支部委員補(bǔ)選工作，現(xiàn)已按程序補(bǔ)選宣傳委員1名，組織委員1名。二是加強(qiáng)對(duì)黨建負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)，按照黨務(wù)工作要求，對(duì)從事黨建工作人員開展培訓(xùn)3次。提高黨建負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平。
（3）離退休黨員黨費(fèi)未足額收繳。
整改情況：一是機(jī)關(guān)黨支部已與機(jī)關(guān)工委，重新核算離退休黨員2021年至2024年間黨費(fèi)，建立了年度核算臺(tái)賬，欠繳部分已足額收繳，并上交機(jī)關(guān)工委。二是機(jī)關(guān)黨支部已建立退休黨員聯(lián)系清單，每季度至少聯(lián)系1次退休黨員，進(jìn)一步提高退休黨員干部的教育管理，確保了離退休黨員黨費(fèi)按時(shí)足額收繳。
（四）巡察整改成果運(yùn)用不到位，個(gè)別反饋問題整改不徹底。
（1）履行整改責(zé)任落實(shí)有偏差。
整改情況：根據(jù)巡察反饋問題清單，召開專題會(huì)議3次，黨組成員主動(dòng)研判問題，明確班子成員本年度分工，承擔(dān)責(zé)任，重新調(diào)整巡察整改方案，進(jìn)一步細(xì)化分工，建立整改工作臺(tái)賬，按照巡察提出的問題，各班子成員緊壓實(shí)巡察責(zé)任，確保巡察反饋問題件件有落實(shí)，事事有回應(yīng)，如期完成整改工作。
（2）持續(xù)跟進(jìn)巡察整改工作力度不夠。
整改情況：一是健全完善巡察整改方案，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限和整改責(zé)任人。督促相關(guān)科室推動(dòng)解決巡查問題19個(gè)。二是堅(jiān)持整改常態(tài)化，今后每半年對(duì)巡察反饋問題“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，舉一反三對(duì)整改不到位問題進(jìn)行排查，把巡察整改任務(wù)納入到黨組日常督辦工作，加大整改力度，實(shí)行銷號(hào)管理，持續(xù)督促整改工作有序推進(jìn)落地落實(shí)。
（3）巡察整改制度建而不實(shí)。
整改情況：一是召開專題會(huì)議研究，結(jié)合人大機(jī)關(guān)工作實(shí)際，健全巡察整改機(jī)制。二是重新梳理重點(diǎn)工作，精益求精，進(jìn)一步完善人大機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作制度，確保學(xué)深悟透走深走實(shí)。今后嚴(yán)格按照制定好的各項(xiàng)制度，推進(jìn)制度落實(shí)。三是制定了財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)支出管理等制度；凡報(bào)銷金額在5000元以上均要通過財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷票據(jù)審核簽字，召開會(huì)議研究討論后才可報(bào)銷，并要求財(cái)務(wù)人員定期對(duì)票據(jù)的使用保管等情況進(jìn)行自查，做好票據(jù)清理核對(duì)工作。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0901-3682142；郵政信箱：托里縣縣委辦公大樓B215；電子郵箱:[email protected]。
托里縣人大機(jī)關(guān)黨組
2024年9月10日
