為鼓勵社會公眾積極舉報非法盜采礦產資源違法行為,及時發(fā)現(xiàn)、有效遏制和嚴厲打擊盜采礦產資源違法行為,規(guī)范全縣礦產資源開展秩序,結合我縣實際,制定本辦法。
一、本辦法適用于縣自然資源、應急管理、生態(tài)環(huán)境等部門對社會公眾舉報其監(jiān)管范圍內礦產資源違法行為或者違法線索,經查證屬實并立案查處后,予以相應獎勵的行為。
二、縣自然資源、應急管理、生態(tài)環(huán)境等部門為舉報獎勵實施部門,分別負責調查其職能范圍內的舉報案件,并負責獎勵標準審定、獎勵決定告知和獎勵資金發(fā)放等工作。
三、舉報獎勵資金由縣財政解決,獎勵資金發(fā)放接受財政、審計的監(jiān)督檢查。
四、舉報下列違法行為,屬于本辦法獎勵范圍:
1、無證開采、無證勘查、以探代采、擅自改變開采方式、不按批準礦種、超出批準礦區(qū)范圍等非法開采礦產資源的行為。
2、擅自以生態(tài)修復、礦區(qū)滅火等各類工程建設名義非法開采礦產資源行為。
3、已閉坑礦山、已恢復治理礦山死灰復燃、停產整頓礦井擅自恢復生產等非法行為。
4、利用洗煤廠、選礦廠、村民住宅院落等場所作為掩護,秘密進行非法開采、加工、倒賣礦產資源的行為。
五、有下列情形之一的,不屬于本辦法獎勵范圍:
1、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、國土資源執(zhí)法監(jiān)察等部門工作人員及其直系親屬或其授意他人進行的舉報,或者依照相關法律法規(guī)及規(guī)定負有法定監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)、報告違法行為義務人員進行的舉報;
2、舉報的違法事實與線索已經新聞媒體、網(wǎng)絡信息公開報道、披露的;
3、以舉報的名義進行的信訪投訴或申訴;
4、其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。
六、舉報獎勵原則上限于實名舉報,匿名舉報致舉報人無法查實的,不列入獎勵范圍。
七、舉報獎勵實行一案一獎的原則,同一案件兩人以上先后舉報的,獎勵最先舉報人。
八、根據(jù)舉報人的貢獻程度,將獎勵分為以下四級:
(一)一級獎勵。舉報人準確指出被舉報人具體名稱、違法時間、違法位置、違法事實;能夠提供照片、視頻或文書材料等直接證據(jù)材料,必要時能協(xié)助執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法檢查、搜集證據(jù),違法行為經查證屬實,罰沒金額10萬元以上或違法行為人被公安機關刑事立案偵查的,予以500元以上,1000元以下的獎勵;
(二)二級獎勵。舉報人指出被舉報人具體名稱、違法時間、違法位置、違法事實,且與實際情況基本相符。但未提供直接證據(jù)材料,也未能協(xié)助執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法檢查、搜集證據(jù),違法行為經查證屬實,罰沒金額5萬元以上,10萬元以下的,予以300元以上,500元以下獎勵;
(三)三級獎勵。舉報人未能指出被舉報人具體名稱,但能提供違法時間、違法行為位置、違法情形及相應證據(jù)材料,執(zhí)法人員自行排查后發(fā)現(xiàn)與舉報線索基本相符的違法行為,罰沒金額3萬元以上,5萬元以下的,予以200元獎勵;
(四)四級獎勵。舉報的違法行為經查證屬實,罰沒金額1萬元以上,3萬元以下的,予以100元獎勵。
九、獎勵程序:負責舉報調查、作出最終處理決定的主管部門針對舉報立案查處完畢后,對于符合本辦法規(guī)定獎勵條件的,應當在15個工作日內審核確定獎勵標準和獎勵金額,下達舉報獎勵通知書,告知舉報人獎勵標準、獎勵金額以及領取獎勵資金的時間、地點等。
在確認舉報人身份時,需要舉報受理部門協(xié)助甄別、認定獎勵主體資格的,舉報受理部門應當予以協(xié)助。