托里縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施依據(jù)
一、食品監(jiān)督管理法律法規(guī)
1、《中華人民共和國(guó)食品安全法》
第一百一十條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取下列措施,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守本法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;
(五)查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
2、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》
第六十一條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百一十條的規(guī)定實(shí)施查封、扣押措施,查封、扣押的期限不得超過30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)實(shí)施查封、扣押措施的食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限不得超過45日。
3、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》
第四十七條 畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門在依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),行使下列職權(quán):
(一)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報(bào)告等資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑;
(五)查封涉嫌違法從事乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
4、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》
第十五條 農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門履行各自產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責(zé),有下列職權(quán):
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;
(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
二、藥品、疫苗、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理法律法規(guī)
5、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》
第一百條藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督管理的需要,可以對(duì)藥品質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。抽查檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣,并不得收取任何費(fèi)用;抽樣應(yīng)當(dāng)購(gòu)買樣品。所需費(fèi)用按照國(guó)務(wù)院規(guī)定列支。
對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)材料,藥品監(jiān)督管理部門可以查封、扣押,并在七日內(nèi)作出行政處理決定;藥品需要檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起十五日內(nèi)作出行政處理決定。
6、《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》
第七十三條 疫苗存在或者疑似存在質(zhì)量問題的,疫苗上市許可持有人、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、配送、使用,必要時(shí)立即停止生產(chǎn),按照規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位采取必要的應(yīng)急處置措施,同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押等措施。對(duì)已經(jīng)銷售的疫苗,疫苗上市許可持有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疫苗配送單位、接種單位,按照規(guī)定召回,如實(shí)記錄召回和通知情況,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疫苗配送單位、接種單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
未依照前款規(guī)定停止生產(chǎn)、銷售、配送、使用或者召回疫苗的,縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、配送、使用或者召回疫苗。
疫苗上市許可持有人、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位發(fā)現(xiàn)存在或者疑似存在質(zhì)量問題的疫苗,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào),不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
7、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》
第七十條 負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門在監(jiān)督檢查中有下列職權(quán):
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查、抽取樣品;
(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械,違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的工具、設(shè)備;
(四)查封違反本條例規(guī)定從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,保守被檢查單位的商業(yè)秘密。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查予以配合,提供相關(guān)文件和資料,不得隱瞞、拒絕、阻撓。
8、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》
第六十條 對(duì)已經(jīng)發(fā)生濫用,造成嚴(yán)重社會(huì)危害的麻醉藥品和精神藥品品種,國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取在一定期限內(nèi)中止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用或者限定其使用范圍和用途等措施。對(duì)不再作為藥品使用的麻醉藥品和精神藥品,國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其藥品批準(zhǔn)文號(hào)和藥品標(biāo)準(zhǔn),并予以公布。
藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生主管部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位的麻醉藥品和精神藥品管理存在安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即排除或者限期排除;對(duì)有證據(jù)證明可能流入非法渠道的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施,在7日內(nèi)作出行政處理決定,并通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。
藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)取得印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照規(guī)定購(gòu)買麻醉藥品和第一類精神藥品時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門。接到通報(bào)的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查處理。必要時(shí),藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)中止向該醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品。
9、《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》
第四十六條 負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門對(duì)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(四)查封、扣押不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的化妝品及其原料、直接接觸化妝品的包裝材料,以及有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備;
(五)查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
10、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)、負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、價(jià)格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境主管部門和海關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸、價(jià)格以及進(jìn)口、出口的監(jiān)督檢查;對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,或者走私易制毒化學(xué)品的行為,依法予以查處。
前款規(guī)定的行政主管部門在進(jìn)行易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查時(shí),可以依法查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品;必要時(shí),可以臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料、物品,不得拒絕或者隱匿。
11、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
第七條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;
(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;
(三)對(duì)不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;
(四)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,扣押違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具;
(五)發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。
負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
三、公平交易監(jiān)督管理法律法規(guī)
12、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》
第四十七條反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入被調(diào)查地經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;
(二)詢問被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人,要求其說明有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料;
(四)查封、扣押相關(guān)證據(jù);
(五)查詢經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶。
采取前款規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告,并經(jīng)批準(zhǔn)。
13、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》
第十三條 監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;
(二)詢問被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個(gè)人,要求其說明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料;
(三)查詢、復(fù)制與涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、賬簿、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料;
(四)查封、扣押與涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物;
(五)查詢涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶。
采取前款規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告,并經(jīng)批準(zhǔn)。采取前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告,并經(jīng)批準(zhǔn)。
監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管法律法規(guī)
14、《中華人民共和國(guó)專利法》
第六十九條 負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù),對(duì)涉嫌假冒專利行為進(jìn)行查處時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況;
(二)對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(三)查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(四)檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品;
(五)對(duì)有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品,可以查封或者扣押。
管理專利工作的部門應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛時(shí),可以采取前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)所列措施。
負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門、管理專利工作的部門依法行使前兩款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
15、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》
第六十二條 縣級(jí)以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況;
(二)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(四)檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品;對(duì)有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的物品,可以查封或者扣押。
工商行政管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
在查處商標(biāo)侵權(quán)案件過程中,對(duì)商標(biāo)權(quán)屬存在爭(zhēng)議或者權(quán)利人同時(shí)向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的,工商行政管理部門可以中止案件的查處。中止原因消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)或者終結(jié)案件查處程序。
16、《世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》
第十條 工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)查處涉嫌侵犯世界博覽會(huì)標(biāo)志專有權(quán)的行為時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與侵犯世界博覽會(huì)標(biāo)志專有權(quán)有關(guān)的情況;
(二)查閱、復(fù)制與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對(duì)當(dāng)事人涉嫌侵犯世界博覽會(huì)標(biāo)志專有權(quán)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(四)檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品;對(duì)有證據(jù)證明侵犯世界博覽會(huì)標(biāo)志專有權(quán)的物品,予以查封或者扣押。
工商行政管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
17、《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》
第十三條 對(duì)侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的行為,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門有權(quán)依法查處。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)有關(guān)的情況;
(二)查閱、復(fù)制與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對(duì)當(dāng)事人涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(四)檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品;對(duì)有證據(jù)證明是侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的物品,予以查封或者扣押。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)
18、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》
第十八條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)有關(guān)的情況;
(三)查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品,以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,予以查封或者扣押。
19、《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》
第二十條 棉花質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查過程中,根據(jù)違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)對(duì)涉嫌從事違反本條例的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向棉花經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的情況;
(三)查閱、復(fù)制與棉花經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合同、單據(jù)、賬簿以及其他資料;
(四)對(duì)涉嫌摻雜摻假、以次充好、以假充真或者其他有嚴(yán)重質(zhì)量問題的棉花以及專門用于生產(chǎn)摻雜摻假、以次充好、以假充真的棉花的設(shè)備、工具予以查封或者扣押。
20、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》
第三十八條 地方質(zhì)檢兩局進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查時(shí),可以依法進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料,查封、扣押未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品或者不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品。
21、《軍服管理?xiàng)l例》
第十二條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由工商行政管理部門沒收違法物品和違法所得,處1萬元以上10萬元以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)數(shù)額巨大的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法生產(chǎn)軍服、軍服專用材料的;
(二)買賣軍服、軍服專用材料的;
(三)生產(chǎn)、銷售軍服仿制品的。
工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)涉嫌非法生產(chǎn)、銷售軍服或者軍服仿制品的行為時(shí),可以查封、扣押涉嫌物品。
六、廣告監(jiān)督管理法律法規(guī)
22、《中華人民共和國(guó)廣告法》
第四十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé),可以行使下列職權(quán):
(一)對(duì)涉嫌從事違法廣告活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)詢問涉嫌違法當(dāng)事人或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員,對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)查;
(三)要求涉嫌違法當(dāng)事人限期提供有關(guān)證明文件;
(四)查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品和其他有關(guān)資料;
(五)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物;
(六)責(zé)令暫停發(fā)布可能造成嚴(yán)重后果的涉嫌違法廣告;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全廣告監(jiān)測(cè)制度,完善監(jiān)測(cè)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處違法廣告行為。
七、登記管理法律法規(guī)
23、《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》
第三十九條 登記機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)查閱、復(fù)制、收集與市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料;
(三)向與市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解情況;
(四)依法責(zé)令市場(chǎng)主體停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(五)依法查詢涉嫌違法的市場(chǎng)主體的銀行賬戶;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
登記機(jī)關(guān)行使前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
24、《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》
第十一條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)涉嫌無照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):
(一)責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)向與涉嫌無照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解有關(guān)情況;
(三)進(jìn)入涉嫌從事無照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(四)查閱、復(fù)制與涉嫌無照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。
對(duì)涉嫌從事無照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,可以予以查封;對(duì)涉嫌用于無照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品,可以予以查封、扣押。
對(duì)涉嫌無證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定采取措施。
25、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
第一百零三條 國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門未按照機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查,許可不合格機(jī)動(dòng)車型投入生產(chǎn)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型,不執(zhí)行機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動(dòng)車成品質(zhì)量檢驗(yàn),致使質(zhì)量不合格的機(jī)動(dòng)車出廠銷售的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型的,沒收非法生產(chǎn)、銷售的機(jī)動(dòng)車成品及配件,可以并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款;有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,予以查封。
生產(chǎn)、銷售拼裝的機(jī)動(dòng)車或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機(jī)動(dòng)車的,依照本條第三款的規(guī)定處罰。
有本條第二款、第三款、第四款所列違法行為,生產(chǎn)或者銷售不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
26、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》
第三十七條 縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違反本條例的行為進(jìn)行查處并可以行使下列職權(quán);
(一)向有關(guān)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)涉嫌從事違反本條例活動(dòng)的情況;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對(duì)有證據(jù)表明屬于違反本條例生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的列入目錄產(chǎn)品予以查封或者扣押。
八、特種設(shè)備監(jiān)督管理法律法規(guī)
27、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》
第六十一條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,向特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;
(二)根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備實(shí)施查封、扣押;
(四)對(duì)流入市場(chǎng)的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備實(shí)施查封、扣押;
(五)對(duì)違反本法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。
28、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
第五十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的情況;
(二)查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患、能耗嚴(yán)重超標(biāo)的特種設(shè)備,予以查封或者扣押。
九、價(jià)格監(jiān)督管理法律法規(guī)
29、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》
第三十四條 政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員,并要求其提供證明材料和與價(jià)格違法行為有關(guān)的其他資料;
(二)查詢、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的賬簿、單據(jù)、憑證、文件及其他資料,核對(duì)與價(jià)格違法行為有關(guān)的銀行資料;
(三)檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物,必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營(yíng)業(yè);
(四)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀。
30、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》
第十五條 政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的,可以依照價(jià)格法第三十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè):
(一)違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)查明后可能給予較重處罰的;
(二)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),違法行為將繼續(xù)的;
(三)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定,采取其他措施又不足以保證查明的。
政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)者或者有關(guān)人員出示證件。
十、打擊傳銷、直銷管理法律法規(guī)(2部)
31、《禁止傳銷條例》
第十四條 縣級(jí)以上工商行政管理部門對(duì)涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時(shí),可以采取下列措施:
(一)責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng);
(二)向涉嫌傳銷的組織者、經(jīng)營(yíng)者和個(gè)人調(diào)查、了解有關(guān)情況;
(三)進(jìn)入涉嫌傳銷的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和培訓(xùn)、集會(huì)等活動(dòng)場(chǎng)所,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;
(五)查封、扣押涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品(商品)、工具、設(shè)備、原材料等財(cái)物;
(六)查封涉嫌傳銷的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(七)查詢涉嫌傳銷的組織者或者經(jīng)營(yíng)者的賬戶及與存款有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、對(duì)賬單等;
(八)對(duì)有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的,可以申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)。
工商行政管理部門采取前款規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面或者口頭報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。遇有緊急情況需要當(dāng)場(chǎng)采取前款規(guī)定措施的,應(yīng)當(dāng)在事后立即報(bào)告并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);其中,實(shí)施前款規(guī)定的查封、扣押,以及第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)。
33、《直銷管理?xiàng)l例》
第三十五條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施日常的監(jiān)督管理。工商行政管理部門可以采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:
(一)進(jìn)入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查;
(二)要求相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)文件、資料和證明材料;
(三)詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人和其他有關(guān)人員,并要求其提供有關(guān)材料;
(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷活動(dòng)有關(guān)的材料和非法財(cái)物;
(五)檢查有關(guān)人員的直銷培訓(xùn)員證、直銷員證等證件。
工商行政管理部門依照前款規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件;實(shí)施查封、扣押的,必須經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。