2024年以來,縣審計(jì)局在縣委縣政府、上級審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委依法治縣辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、習(xí)近平法治思想,牢固樹立法治觀念,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將一年來的法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。
一是加強(qiáng)法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持把黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治建設(shè)的全過程,將推進(jìn)法治建設(shè)工作納入黨組議事日程,擺在全局工作重要議事日程,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,健全法治建設(shè)工作機(jī)構(gòu),確保了法治建設(shè)工作有序推進(jìn)。
二是認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。全年召開專題會議4次,把法治建設(shè)與審計(jì)工作相結(jié)合,用法治思想指導(dǎo)審計(jì)工作。將法治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子年終述職報(bào)告中,全年開展“一把手”法治講課2次,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員共同抓、股室負(fù)責(zé)人具體股室領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)、全局人員共同參與的良好機(jī)制。
(二)營造法治氛圍,堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳一手抓。
一是組織干部多樣學(xué)習(xí)。通過局黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議、職工大會、業(yè)務(wù)講堂、審計(jì)系統(tǒng)專題培訓(xùn)會、“智慧普法依法治理云平臺”“逢九必講”等方式進(jìn)行學(xué)習(xí),指導(dǎo)審計(jì)干部更好地將法治建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合,截至目前,全局行政執(zhí)法證持有人數(shù)達(dá)到17人,有力促進(jìn)了依法行政工作的開展。
二是審前必學(xué)法。結(jié)合年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃開展審計(jì)執(zhí)法工作,在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目開展前,審計(jì)組成員必須將審計(jì)內(nèi)容涉及的相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行認(rèn)真領(lǐng)會和熟悉,為高質(zhì)量開展審計(jì)執(zhí)法項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。
三是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作。審計(jì)干部利用審計(jì)現(xiàn)場實(shí)施期間向被審計(jì)單位宣講審計(jì)相關(guān)法規(guī)制度,詳細(xì)講解審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的法律依據(jù)等,增進(jìn)被審計(jì)單位對審計(jì)工作的了解和理解,促進(jìn)被審計(jì)單位對審計(jì)工作的配合和支持,也提升了審計(jì)干部的法治學(xué)習(xí)能力、法治宣傳能力、宏觀政策研究能力和審計(jì)信息化能力。
四是開展形式多樣的法制宣傳教育主題活動(dòng)。利用“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展宣傳活動(dòng),集中宣傳了相關(guān)法律法規(guī)宣傳。
五是豐富法治圖書角。購買和訂閱《新疆審計(jì)》《中國財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編》《審計(jì)研究》等相關(guān)書籍雜志,為干部職工開展自學(xué)提供良好學(xué)習(xí)條件;
(三)依法履行監(jiān)督職責(zé),不斷加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。在行政執(zhí)法公示制度方面,嚴(yán)格落實(shí)審前通知、審計(jì)公示和審計(jì)結(jié)果公告制度,接受被審計(jì)單位和社會公眾的監(jiān)督;在執(zhí)法全過程記錄制度方面,堅(jiān)持把審計(jì)文書作為執(zhí)法全過程記錄的主要方式,統(tǒng)一運(yùn)用規(guī)范文書進(jìn)行記錄和出具;在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,由法制股對全局審計(jì)結(jié)果文書進(jìn)行專職審理,審查審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的定性、處理處罰使用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)。
二是規(guī)范審計(jì)執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照《國家審計(jì)準(zhǔn)則》《自治區(qū)現(xiàn)場審計(jì)管理辦法》等制度,強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場質(zhì)量控制,完善審計(jì)小組復(fù)核、股室復(fù)核、法制審理和業(yè)務(wù)會流程,加強(qiáng)項(xiàng)目審理力度,確保審計(jì)工作有法可依、有章可循。
三是加強(qiáng)依法審計(jì)監(jiān)督。2024年,共完成審計(jì)項(xiàng)目18個(gè),提出審計(jì)建議65條。
四是嚴(yán)肅審計(jì)紀(jì)律。全體審計(jì)干部嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定和“四嚴(yán)禁”工作要求,堅(jiān)持審前紀(jì)律承諾,審中加強(qiáng)廉政監(jiān)察,審后加強(qiáng)廉政回訪,以廉潔從審為抓手,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提高。
二、存在的不足和整改措施
2024年,我局審計(jì)法治建設(shè)雖然取得了一些成績,但也還存在一些不足。一是審計(jì)任務(wù)繁重,人員比較分散,工學(xué)矛盾突出,普法依法治理暨法治建設(shè)組織模式和方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。二是審計(jì)隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)與新形勢下審計(jì)工作任務(wù)不相適應(yīng),審計(jì)人員運(yùn)用法治思維和依法行政能力有待進(jìn)一步提升。
下一步,我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和法治思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大及三中全會精神,進(jìn)一步提高審計(jì)干部隊(duì)伍運(yùn)用法治思維和法治方法解決審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的能力。持續(xù)多措并舉開展法治宣傳教育,積極探索普法依法治理暨法治建設(shè)模式。不斷提升依法執(zhí)審水平,更好地履行常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,為更好地服務(wù)托里縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出審計(jì)貢獻(xiàn)。
托里縣審計(jì)局
2025年2月21日