——2021年1月18日在托里縣第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
縣委副書記、政府縣長(zhǎng) 托力肯·鐵力敢
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年工作回顧
2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神、第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，聚焦新時(shí)代黨的治疆方略，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“1+3”工作部署以及地委、縣委工作安排，保持了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
（一）堅(jiān)持落實(shí)常態(tài)化防控措施，堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
（二）堅(jiān)持聚焦總目標(biāo)，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
（三）堅(jiān)持做到標(biāo)本兼治，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得新成效。
一是脫貧攻堅(jiān)交出精彩答卷。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的系列重要講話和重要指示批示精神，健全完善脫貧鞏固后續(xù)扶持政策，補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板。全縣小學(xué)學(xué)齡兒童、初中適齡少年凈入學(xué)率及義務(wù)教育鞏固率均達(dá)100%；貧困人口基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)參保率均達(dá)100%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）標(biāo)準(zhǔn)化率均達(dá)100%；全面實(shí)施富民安居工程，保障了貧困戶安全住房，貧困群眾不愁吃不愁穿，教育、醫(yī)療、住房等最急最盼的問(wèn)題得到了有效解決。
二是污染防治取得階段成效。全面完成中央、自治區(qū)和地區(qū)反饋問(wèn)題的整改銷號(hào)。完成污水處理和收集六項(xiàng)工程；完成縣城3家屠宰場(chǎng)污水治理設(shè)施建設(shè)；通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣5條河流、8座水庫(kù)、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)的定期監(jiān)測(cè)；完成營(yíng)造林4800畝，退耕還林補(bǔ)植4830畝，累計(jì)栽植各類苗木52萬(wàn)余株，順應(yīng)了各族群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的新期待。
三是重大金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。強(qiáng)化防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，積極穩(wěn)妥化解政府隱性債務(wù)。壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任、金融管理部門監(jiān)管責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法集資,積極防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化金融源頭風(fēng)險(xiǎn)管控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
（四）堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，縣域綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。
一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。全縣完成總播種面積50.01萬(wàn)畝，糧食播種面積37.58萬(wàn)畝，確保了糧食生產(chǎn)安全。大力扶持鷹嘴豆、香菇、木耳等特色種植，建成食用菌示范點(diǎn)19個(gè)，種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。大力推進(jìn)品種改良工作，開(kāi)辦大畜冷配站10座，冷配牛3060頭，選定巴什拜羊核心群20個(gè)，鑒定3000只生產(chǎn)母羊、500只種公羊。特色種養(yǎng)、現(xiàn)代畜牧、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，牧原綠風(fēng)牛肉干、鷹嘴豆、列巴等農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上網(wǎng)下、疆內(nèi)疆外火熱銷售，各類產(chǎn)品附加值增加15%以上。
二是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)得到進(jìn)一步推進(jìn)。大力扶持九尾狐、兄弟制衣服裝企業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)新型建材行業(yè)發(fā)展，年內(nèi)生產(chǎn)建材、石料80萬(wàn)立方米。重點(diǎn)抓好金屬礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)加工業(yè)，風(fēng)電行業(yè)成為規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加大招商引資力度，凱峰新建40萬(wàn)立方米粉礦灰加氣混凝土建材項(xiàng)目、科克火熱金礦項(xiàng)目、瑪依塔斯風(fēng)電三期發(fā)電工程等11個(gè)項(xiàng)目落戶托里，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新鮮活力。
三是服務(wù)業(yè)發(fā)展得到進(jìn)一步加快。扎實(shí)推進(jìn)S318、S221兩條旅游環(huán)線景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)，著力抓好白楊河濕地生態(tài)人文景區(qū)、沙孜湖景區(qū)等國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建旅游廁所7座，旅游民宿85家。設(shè)立100萬(wàn)元旅游發(fā)展基金，打造星光、金爍等綜合夜市，“時(shí)尚活力、商旅融合發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐步形成。積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，依托有利地域優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃部署金準(zhǔn)區(qū)工業(yè)園區(qū)、物流和倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)，啟動(dòng)準(zhǔn)噶爾冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、北疆生產(chǎn)資料交易中心項(xiàng)目，新建金昇、東瑞物流園，商貿(mào)物流業(yè)得到快速發(fā)展。
四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，實(shí)施了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通等項(xiàng)目55個(gè)。加快推進(jìn)124公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)，完成亞行外環(huán)路建設(shè)，道路通行能力穩(wěn)步提升。加快推進(jìn)縣城水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建、改造供電線路114.5千米，啟動(dòng)實(shí)施市政供氣管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。完成城區(qū)集中供熱提升改造，城西供熱管網(wǎng)及換熱站項(xiàng)目，城市綜合服務(wù)能力得到全面提升。投資1056萬(wàn)元完成金塔區(qū)水廠、準(zhǔn)噶爾小區(qū)水廠改擴(kuò)建項(xiàng)目。投資2.19億元實(shí)現(xiàn)哈拉薩依引水工程通水，為縣城可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水源保障。完成農(nóng)村危舊房改造300套，棚戶區(qū)改造400戶，改造提升老舊小區(qū)29個(gè)，完成25個(gè)牧民定居點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，不斷提升了群眾居住水平。持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化等規(guī)劃的銜接，大力實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”試點(diǎn)工程，吉也克村、哈圖村等17個(gè)村完成農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村專項(xiàng)規(guī)劃編制，完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造1465戶，村容村貌和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
（五）堅(jiān)持加快深化改革步伐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷釋放。深化“放管服”改革，不斷提升服務(wù)能力，月平均承諾辦理天數(shù)提前5.8天，全縣服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99％以上。全面建立政務(wù)“好差評(píng)”制度，“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”成為常態(tài)，企業(yè)和群眾個(gè)性化、多元化辦事需求得到有效滿足。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，全社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)更加完善。全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，審批時(shí)間壓縮三分之一。
（六）堅(jiān)持強(qiáng)化宗旨意識(shí)，民生保障水平不斷提高。一是就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。二是教育質(zhì)量得到全面提升。三是社會(huì)保障體系得到持續(xù)優(yōu)化。四是群眾文化生活得到不斷豐富。五是受援工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
我們始終堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策，自治區(qū)黨委工作部署和地委工作要求，認(rèn)真執(zhí)行縣委各項(xiàng)決議決定，自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦理人大代表議案建議23件、政協(xié)委員提案55件。加快建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)“三項(xiàng)制度”落實(shí)，依法行政能力和水平顯著提高。我們始終牢記“作風(fēng)不實(shí)是最大的敵人”，馳而不息糾正“四風(fēng)”“四氣”，扎實(shí)推進(jìn)基層減負(fù)，精文減會(huì)成效顯著，“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)下降。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)肅查處各種損害群眾利益的行為，政府公信力和執(zhí)行力不斷提升。
此外，第七次全國(guó)人口普查工作進(jìn)展順利，婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到充分保障，人民武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、審計(jì)、地方志、氣象、紅十字等事業(yè)取得新成績(jī)。
各位代表！過(guò)去的一年，我們沉著應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，這是上級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界人士大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全縣各族干部群眾拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的各族干部群眾，向給予我們監(jiān)督與支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向所有關(guān)心和支持托里工作的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能還有不足；教育質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)能力還不能完全滿足群眾需要，社會(huì)民生事業(yè)與群眾新期盼相比還有差距；形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”“四氣”問(wèn)題還不同程度存在。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，認(rèn)真加以解決。
二、2021年工作目標(biāo)和主要任務(wù)
2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，開(kāi)好局至關(guān)重要。
（一）持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作。
（二）持續(xù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
（三）持續(xù)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)持唱黑臉、出重拳、除隱患，緊盯安全生產(chǎn)“紅線”“底線”，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)工作“三級(jí)責(zé)任”，常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，落實(shí)好“五項(xiàng)措施要求”，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)“預(yù)、實(shí)、督、保、救”五方面具體措施落地。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，結(jié)合交通運(yùn)輸、消防、工礦、危化、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位特點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)持以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的措施、鐵的手腕打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法、違規(guī)、違章行為，堅(jiān)決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
（四）持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
一是加快融入塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。抓住國(guó)家批復(fù)建設(shè)塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入地區(qū)“一核兩廊三區(qū)”空間布局，加快推動(dòng)托里縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)文化旅游示范區(qū)、金港工業(yè)區(qū)和光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
二是提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益。圍繞穩(wěn)糧、興畜、促特色，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全縣計(jì)劃完成總播種面積50萬(wàn)畝，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范田2萬(wàn)畝。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，扎實(shí)做好亂占耕地建房問(wèn)題整治，不斷夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。依托天山小哥、天鼎紅花等企業(yè)，通過(guò)訂單式種植，大力推廣鷹嘴豆、紅花等特色農(nóng)作物種植，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持抓好節(jié)水工程，大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.5萬(wàn)畝，不斷提高農(nóng)業(yè)用水利用率。堅(jiān)持抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，積極融入地區(qū)“十百千億”工程，不斷優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局。加快新疆褐牛、巴什拜羊優(yōu)質(zhì)品種選育、改良，加大新疆褐牛同期發(fā)情及人工授精技術(shù)推廣力度，不斷優(yōu)化品種、品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)牧民多渠道增收。
三是壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大力支持山東招金、西部黃金等骨干企業(yè)在采、選、冶等方面技術(shù)革新，延伸中下游黃金加工產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)黃金生產(chǎn)向精深加工轉(zhuǎn)移，壯大黃金產(chǎn)業(yè)實(shí)力。大力支持紅山礦業(yè)鐵礦資源整合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)參與新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)國(guó)電瑪依塔斯三期、四期和新能二期風(fēng)電項(xiàng)目如期完工，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷完善服務(wù)功能，加大招商引資力度，爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)落戶托里。
四是加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。積極申請(qǐng)籌辦中國(guó)縣域大眾足球比賽、賽馬比賽、汽車越野賽等賽事活動(dòng)，不斷推進(jìn)文化旅游、體育各領(lǐng)域，多方位、全鏈條深度融合，為文化旅游建設(shè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新引擎新動(dòng)力。完善白楊河濕地、沙孜湖等沿線景區(qū)的游客服務(wù)中心、旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好旅游服務(wù)功能配套。加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，切實(shí)保障游客權(quán)益，讓游客游得開(kāi)心、住得舒心、購(gòu)得放心。
五是提高城市功能品質(zhì)。持續(xù)抓好與各族群眾密切相關(guān)的水、電、路、暖等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)縣城自來(lái)水廠改擴(kuò)建項(xiàng)目、污水處理廠中水回用及配套設(shè)施工程建設(shè)，全面提升縣域水安全保障能力。實(shí)施文化西路道路兩側(cè)綠化帶、人行道、路燈等附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，改造升級(jí)城區(qū)綠化管網(wǎng)5.7公里，持續(xù)改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)10千伏及以下配網(wǎng)建設(shè)工程，新建、改造線路110千米，穩(wěn)步提升群眾用電質(zhì)量。
（五）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。進(jìn)一步完善落實(shí)返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，重點(diǎn)突出農(nóng)村低收入人口穩(wěn)定幫扶，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，做到“四個(gè)不摘”，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“八個(gè)銜接”（認(rèn)識(shí)上銜接、觀念上銜接、規(guī)劃上銜接、措施上銜接、政策上銜接、產(chǎn)業(yè)上銜接、機(jī)制上銜接、體制上銜接），持續(xù)鞏固脫貧成果。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。
（六）持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行能源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度，環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)托里。持續(xù)抓好黃金、鉻鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。集中整治建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等大氣污染問(wèn)題，確保全年優(yōu)良天數(shù)率達(dá)98%以上。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加大水源地保護(hù)力度，嚴(yán)守用水總量、用水效率、排污控制“三條紅線”。加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市生活污水處理、生活垃圾無(wú)害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高處理率。持續(xù)抓好生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施森林撫育、封育、低質(zhì)低效林改造。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)污染源治理，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為。
（七）持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”“最多跑一次”改革，不斷提高行政服務(wù)能力和水平;全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷提高服務(wù)效率。深化財(cái)稅體制改革，落實(shí)減稅降費(fèi)措施，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，著力改善和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制、教育、養(yǎng)老服務(wù)體系等改革工作。持續(xù)抓好東西部扶貧協(xié)作機(jī)遇，在綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)畜產(chǎn)品深加工、全域旅游等方面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)援疆，著力提升對(duì)口援疆效益。
（八）持續(xù)保障和改善民生。一是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)工程。二是實(shí)施增收致富工程。三是實(shí)施教育提升工程。四是實(shí)施全民健康工程。五是實(shí)施社保擴(kuò)面工程。六是實(shí)施安居保障工程。七是實(shí)施“煤改電”工程。八是實(shí)施興邊富民工程。九是實(shí)施公共安全保障工程。十是實(shí)施穩(wěn)定惠民工程。
（九）持續(xù)辦好“民生建設(shè)十件實(shí)事”。我們將堅(jiān)持執(zhí)政為民思路，聚焦各族群眾切身利益，重點(diǎn)實(shí)施好：托里縣老年活動(dòng)中心、第四水廠擴(kuò)能增效、老舊小區(qū)改造提升及公共服務(wù)設(shè)施配套、吐孜托浪格村村民服務(wù)中心及雙語(yǔ)幼兒園、鐵廠溝鎮(zhèn)準(zhǔn)噶爾社區(qū)衛(wèi)生院、醫(yī)療防疫醫(yī)用物資生產(chǎn)車間、縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓、畜牧養(yǎng)殖檢疫產(chǎn)業(yè)園、那仁蘇引水工程、市政供氣管網(wǎng)建設(shè)等十個(gè)項(xiàng)目，切實(shí)解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提升政府履職能力和服務(wù)水平
各位代表，新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的要求。
我們將繼續(xù)全面加強(qiáng)黨對(duì)政府工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在任何時(shí)候、任何情況下，都要在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹黨中央決策、自治區(qū)黨委安排部署、地委工作要求和縣委工作舉措，以實(shí)際行動(dòng)確保新時(shí)代黨的治疆方略在托里落地生根。
全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)。弘揚(yáng)法治精神，始終把法治理念融入政府工作全過(guò)程，提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，推動(dòng)政府決策民主化、法治化、科學(xué)化。堅(jiān)持普法重心向基層下移，全面開(kāi)展“八五”普法工作，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。堅(jiān)持推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完善行政執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法問(wèn)責(zé)制，加快建設(shè)法治政府。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。
全面加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持把作風(fēng)不實(shí)作為最大敵人，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委“十要十嚴(yán)禁”，緊盯隱形變異的“四風(fēng)”新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，形成馳而不息抓作風(fēng)的強(qiáng)大震懾。全面落實(shí)基層減負(fù)要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，最大限度地為基層干部松綁減負(fù)。
全面加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，主動(dòng)扛起運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的主體責(zé)任，加強(qiáng)“第一種形態(tài)”運(yùn)用的規(guī)范化、程序化。堅(jiān)持勤儉辦事，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，加大財(cái)經(jīng)檢查、審計(jì)監(jiān)督力度，強(qiáng)化問(wèn)題整改和責(zé)任追究。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗問(wèn)題，杜絕利用職權(quán)或者職務(wù)影響非法牟利行為，為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以銳意進(jìn)取、敢于拼搏的精神狀態(tài)，以改革創(chuàng)新、勇往直前的奮斗姿態(tài)，完整準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，為建設(shè)更加美好的新托里不懈奮斗！
